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简介：中国政府决心对国有商业银行实施一系列大胆的股份制改革计划。国有独资商业银行作为我国金融体系最主要的组成部分，其改革应作为金融体制改革的核心，因此必须加快国有独资商业银行产权制度改革，以适应市场经济发展的步伐。

简介：所谓政府雇员制度，大体上是指政府为提高行政效率而以契约形式招聘、管理专门人才的公共人事制度。它的目的是降低行政成本、吸引高素质人才、避免人员沉淀与固化、规范工勤人员管理等等，从而提高行政管理效率。它所采取的办法主要是以劳动合同为手段，调整、规范政府与雇员之间的权利义务关系。目前。国内一些地区已经推行政府雇员制度。本文认为，采用合同雇用的方法，与国际社会新公共管理的理念是一致的，符合社会主义市场经济的基本原则。也符合现代官僚制度的功绩制、契约制精神。但本文也认为，政府对高层人才的需求，可考虑在现有的国家公务员制度框架下试行国家公务员聘任制，探索多种形式的聘任办法，依照“优质优价”的市场原则（或其他形式），灵活且广泛地聘用各行业精英（不局限于专业技术术人员）为政府服务。对低端的工勤人员，《国家公务员暂行条例》已经把他们排除在国家公务员之外了，严格执行劳动法的规定即可，没有必要另建雇员制度。

简介：对企业来说,加入WTO既意味着机遇与权利,也意味着挑战和义务.要进一步发展梅州非公有制企业,就要进一步解放思想,把非公有制企业作为推进山区工业化、现代化的重要力量;因地制宜,培育壮大优势产业,全面提高非公有制企业素质,更好地参与入世后的市场竞争,同时,政府要强化服务,为非公有制企业的发展创造良好的环境.

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简介：1988年10月22日,《湖北日报》在头版头条宣传报道了湖北省云梦县城关教育组实施教师聘任制的作法,在社会上引起极大反响。今年暑期,湖北省云梦县城关镇教育组完成了第二轮校长聘任工作之后,在城关镇中学、文昌阁中学、二小、三小4所城区学校实施教师聘任制,316名教职员工被顺利聘任,有58人落聘。云梦县城关镇教育组率先实施教师聘任制的举措,得到镇委镇政府和县教委的大力支持,使工作在城区的教职员工感到了压力和危机,以前那些自以

简介：福州市交通系统主要担负省内外货物运输、闽江干流客货运输、公路水路运输市场管理以及高速公路建设管理等任务。现有职工7772人，退休职工5330人。两年多来，在局党委的直接领导和市退管会的指导帮助下，我们以“五个老有”为指导方针，以庆祝国际老年人为契机，结合贯彻落实全省退管工作会议精神，试行退管工作目标责任制，积极探

简介：正确处理公有制经济和其他经济成份的关系李振华江泽民同志在十四届五中全会讲话中提出的十二个关系事关全局，具有重大理论意义和很强的现实指导意义。其中谈到公有制经济和其他经济成份的关系时，强调“以公有制经济为主体、多种经济成份共同发展，是我们必须长期坚持的...

简介：我国大部制改革承袭了过去普遍存在和使用的＂分管型＂副职模式,外在直接表现出职数多、正副职相互制约、层级联系紧密等特点,内在包含的则是结构与功能失调后的种种缺陷,诸多不利因素将阻碍我国大部制改革顺利推行。西方发达国家大部门体制中普遍实行＂辅佐型＂副职模式,适应了大部门体制＂宽职能、少机构＂的特点,是副职模式选择上的本位回归,可资借鉴。在实践中,我国应从角色权限的规范、法律制度的设立、专家委员会功能的发挥等方面推进副职模式的转变,为大部制改革的成功实现创造条件。

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简介：社会主义建设从计划经济转变为市场经济,实质上使生产力发展重心从“物”转变为“人”.社会主义本质特征不是所有制问题,而是生产力问题.当公有制作为生产方式的标志地位消失了,公有制与市场经济相结合,才是社会主义生产方式适应时代条件变化的新选择.在社会主义市场经济条件下,如何认识公有制经济地位,则成为需要直面的新难题.生产资料所有制在历史发展中地位和作用并非一成不变.生产资料公有制无论对于生产力还是对于生产关系,都不如劳动者创新积极性重要.市场经济之所以被社会主义者看中,就是国其自由竞争机制对创新劳动的持续激励.社会主义市场经济改变了依仗公有制体现先进生产力的传统做法,改由激励劳动推动生产力发展;公有制财富通过作用于劳动力生产转而推动物质生产;公有制经济有望适应市场竞争,而其率先践行共享理念,将使自身发展壮大.社会主义公有制可以先行一步,在适当范围采取适当形式推行知识产权共享机制,人类未来将实现精神产品共享.

简介：＂一票否决制＂是一种非正式的制度安排,但在我国政府绩效考核和干部考核中却被广泛采用。＂一票否决制＂的实践经历了不断泛化、失范到初步整顿、治理的过程,但是由于其内生的制度缺陷和先天弊端,虽经整顿、治理,其制度设计与制度运作背离的弊端依然存在。在制度设计上,＂一票否决制＂指标设置随意、可操作性不强、过度依赖行政权力,导致在制度运作上出现＂选择性关注＂倾向、责任转移、激励扭曲和策略主义盛行等问题。鉴于＂一票否决制＂实行了多年,并在我国绩效管理和干部考核中发挥了一定的作用,不能轻言废弃,但必须严格规范。主要应从以下几个方面着手：严格规范＂一票否决制＂的适用范围,坚持以法治原则规范＂一票否决制＂的执行程序,严格设置＂一票否决制＂的指标阈值和权重,拓展＂一票否决制＂的问责手段,建立适当的激励机制,建立适时清理机制,以公众满意作为＂一票否决制＂的终极标准。

简介：目前，国有小型交通企业改革速度很快，苏州市市属国有小型交通企业共14家．职工17558人，总资产10．8亿元。其中已有9家单位完成了改制，改制中采用职工人股的方式。另有5家交通企业已完成资产评估工作，预计2002年上半年可完成改制。

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简介：股份合作制是深化农村改革的重要形式李祖芳，张世贝一我国农村经济正进入一个新的发展阶段，在这个新的发展阶段里，农业的发展要顺利实现从自给半自给的农业经济到商品农业、从传统农业到现代农业的转变，大力发展“高优高”农业，实行农业的区域化、专业化、基地化、集...

简介：确立社会主义市场经济，建立现代企业制度，在企业健全法人治理结构，相应的应对企业经营者实行年薪制，采取“前门开大，后门关死”的原则，既对企业家特殊劳动价值的承认，又要杜绝以权谋私和不合理分配．

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简介：这次“三讲”教育所要解决的一个重要问题，是要全面贯彻、自觉坚持党的民主集中制。这是很有针对性的。有的领导班子不团结，甚至一二把手势不两立，搞“窝里斗”，“台上握手，台节踢脚”；有的一把手独断专行，特别是在重大问题决策和用人问题上个人说了算；有的领导班子缺乏相互监督和批评自我批评，