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  • 简介:在“统一合同法”起草制定过程中,法学界尤其是行政法学界便对行政合同地位展开了激烈的讨论:中国究竟有没有行政合同,或者说有没有行政合同存在的必要性?如果有,那么立法应如何处理?1995年1月由全国12所院校分章起草,并由梁慧星研究员整理形成的“合同法试拟稿”中,将合同法的调整范围界定在平等主体之间,而分则规定的24种有名合同中,又包括了土地使用权出让与转让合同,

  • 标签: 现代行政管理 行政合同制度 土地使用权出让 统一合同法 1995年 制定过程
  • 简介:在我国确立了依法行政和建设市场经济的大背景之下.法治行政的理论和实践关注的焦点是相应的制度构建,而制度的有效实施往往取决于其指导观念的确立。在指导行政法治建设中,诚信观念的树立尤为重要。文章通过对于行政法治中诚信内涵的阐释,进而分析在行政法治中对于诚信的内在要求。探讨诚信行政行政法治在内在要求上的契合以及制度保障。

  • 标签: 诚信观念 法治行政 契合
  • 简介:社会主义行政文化建设是社会主义精神文明建设的重要组成部分,是我国行政改革及行政管理活动的重要内容.另一方面,行政文化作为行政体系相对独立的要素,又渗透到行政体系及其活动的方方面面,产生广泛而重要的影响.本文拟就行政文化的涵义、特征及其对行政领导的影响作初步探讨.

  • 标签: 文化行政 行政文化 行政领导
  • 简介:现代法治包含形式法治与实质法治两种形态,相应地,法治行政也展现为形式意义的法治行政与实质意义的法治行政行政主体对相对人拟作出不利决定时应当依据一定的合法性或正当性理由;行政程序抗辩权的存在与运行使相对人在行政程序中针对行政主体所持的理由是否真正合法或正当而予以有效抗辩,从而有力促进了形式意义的法治行政与实质意义的法治行政的生成。

  • 标签: 行政程序抗辩权 形式意义的法治行政 实质意义的法治行政
  • 简介:自1999年《中华人民共和国行政复议法》颁布实施以来,我县法制机构在县委、县政府的领导下,在上级法制部门的指导下,认真开展行政复议工作,加强有效层级监督,取得了明显成效。6年来,共受理行政复议案件206件,已结案202件,审结率达97%。复议案件类型涉及林业、土地、公安、建设、工商、劳动、卫生、畜牧等20余件。在己审结的案件中,作出维持决定的有171件,占结案总数的84%:作出撤销决定的19件,占结案总数的9%;作出变更决定的5件,占结案总数的3%;申请人撤回复议申请的8件,占结案总数的4%。通过行政复议的实施,有效监督了政府及其部门的行政行为,提高了依法行政的意识和水平,极大地维护了公民、法人和其他组织的合法权益,为全县经济和社会发展创造了良好的法制环境。

  • 标签: 《中华人民共和国行政复议法》 依法行政水平 行政复议案件 机制 创新 行政复议工作
  • 简介:行政强制法是规范政府行政行为的重要法律,对保障和监督行政机关严格依法履行职责,提高行政管理效率,维护公共利益和社会秩序,保护公民、法人和其他组织的合法权益意义重大。为准确理解和适用行政强制法,确保公安消防依法履行职责,理性、平和、文明、规范执法,有必要结合相关消防法律法规,就消防行政强制的适用进行若干探讨。

  • 标签: 消防 消防行政强制 消防行政强制措施 消防行政强制执行
  • 简介:司法行政化是中国司法改革的重大阻碍和重要对象,它也是研究司法改革“中端”层面的很好切入点。本文从中国司法行政化的宏观观察、症结分析和克服对策三个方面阐述了一条新的司法改革路径。

  • 标签: 司法行政化 司法权力 司法权威 司法改革
  • 简介:以权力和责任主体判断为归属的传统行政委托制度,缺乏有关行政任务何种条件下可委托完成的内容。行政法总论,尤其是行政组织法应当包含有关于行政任务委托行使的一般性配置规则。行政委托作为一种行政任务的履行手段,是达成行政目标"人的手段"向外的延伸。行政任务的属性对于其能否委托完成具有决定意义。对能否委托进行判断,首先需要从事务性质上确定任务系权力性还是服务性。如果是权力性任务,需进一步判断该"权力性"是形式还是实质上的;对于实质权力性行政任务,则需从纵向上观察分析,不包含权力性要素的准备和执行阶段事务也有委托的可能。

  • 标签: 行政委托 行政任务 属性 界限
  • 简介:行政诉讼引入调解制度是构建和谐政府、和谐社会的必然要求。行政诉讼调解制度可以丰富当事人程序选择权、弥补判决的不足、实现行政管理中的共赢、化解信访压力,保持社会秩序稳定。和谐行政行政诉讼调解制度的构建,要以民事诉讼调解制度为蓝本,按照自身的特点,遵循自愿原则、合法原则、平等原则、有限调解原则。结合“调审合一”的调节模式,以此来保护行政相对人的合法权益。

  • 标签: 和谐行政 行政诉讼 调审合一
  • 简介:行政自制是旨在促进政府与公民之间和谐发展,强调政府自我控制的一种行政法理论。行政内部分权作为行政自制理念实践机制的理由在于它既符合行政自制的本质特征和价值取向,又有利于预防和遏制行使行政权的盲目与专断。深圳市试行的“行政三分制”是我国行政内部分权的一次有益尝试。行政内部分权在实践过程中需要坚持适度分权原则,以保证行政部门之间能进行必要限度的合作;权力划分与部门设置要合理,以实现相互监督与制衡;资源分配要合理,以保证行政内部分权的充分实现。

  • 标签: 行政自制 行政内部分权 行政三分制
  • 简介:行政诉讼与行政问责密切关联又相互区别。就行政主体对行政利害关系人之责任而言,行政诉讼是一种重要的行政问责机制。在行政诉讼承载着监督行政主体及其人员依法行政之功能的前提下,行政诉讼又是人民法院及其司法人员发现行政公务人员违反政纪或法律并依法移送行政问责案件从而启动行政问责程序的重要渠道。《行政诉讼法》第56条就行政诉讼与行政问责的衔接问题有所涉及,但存在诸多欠缺,有待通过构建相关的配套制度加以落实和完善。

  • 标签: 行政诉讼 行政问责 制度衔接
  • 简介:一、行政监督是行政效率得以实现的重要环节和手段行政管理体系是一个由行政决策、行政执行、行政反馈等环节构成的科学的管理系统,行政监督是这一系统中必不可少的一个重要环节.而行政管理的目标是为经济和社会发展的各个方面提供高效率的服务,追求行政效率是行政管理的出发点和永恒目标.行政监督作为行政管理的一个环节和实施行政管理的一种有效手段将影响着行政效率.

  • 标签: 行政监督 行政效率 关系
  • 简介:《中华人民共和国行政复议法》自1999年10月1日颁布实施以来,安远县切实认真贯彻执行。1999年,县政府收到行政复议申办8件,受理6件,审结率100%;2000年收到行政复议申请8件,受理7件,审结率100%;2001年元月至7月共收到行政复议申请12件,受理11件,已办理7件,行政复议案件逐年增加,行政复议工作的开展也逐步地走向规范化,有力地促进了我县依法行政的进程。具体做法是:一、重领导,建立健全机构《行政复议法》于1999年10月1日颁布实施后,我县及时下发了《关于推进依法行政的实施意见》,对行政复议

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  • 简介:加强社会管理、社会服务的行政审批制度建设随着政府职能从以经济管理职能为主向以社会管理、社会服务职能为主的转变,我国的行政审批制度也应该注重在社会管理和社会服务领域,如果在社会管理和社会服务领域中没有行政审批

  • 标签: 政府行政 行政观念 行政许可法
  • 简介:依法治国的关键是依法行政,行政法治是总的战略思想,是治国的保障,行政与法律的关系不管是基于两者等同的概念,还是基于两者各自纳入不同的范畴,行政权都不得对抗法律,都要以法律为依据行使行政权,法律是既定的条文,具有滞后性、历史性且必须遵守。然社会是多变的,人是有情理、有感情的,既定的法律并不能全覆盖微细变化的具体事件,需有情理化的原则界定、规范,使行为人自愿遵守,即凭良心办事,是行为规则,道德范畴。法律需要德的有效补充,法律也是德的基础保障,基于此,依法治国必有以德治国做补充,而依法行政同样要有以德行政的有效补充,以补行政权在行使中的一些疏漏,依法行政是前提,以德行政是辅助,两者结合才能更有效行使行政权,更服众,得民心。因而有必要深入探讨研究依法行政和以德行政二者的关系,为强国梦进程中具体行政权行使提供可行的方案,得民意,聚民心,齐抓共管加速时代前进的步伐,早日实现"中国梦"。

  • 标签: 内涵 保障 结合 实践 凝聚力