简介:水资源是关系国计民生的重要战略性自然资源,具有多种属性。2009年世界水日的主题(跨界水:共享的水、共享的机遇)引发了各国对跨界水资源治理制度的关注。典型的市场治理或科层治理机制已经无法解决跨界水资源多维属性的复杂问题,其治理效果和效率在不断降低。本文从我国的水资源共享冲突区域现实及"9+2"合作区的构建出发,认为我国的区域水资源共享冲突治理需要借鉴西方的网络治理模式,以提高治理效率。西方学者提出的共享型治理、领导型网络治理和行政型网络治理三种不同的网络治理结构模式在我国不具备独立存在的环境,认为水资源的共享治理创新将涉及流域沿途的不同区域不同部门,以及同一区域不同层次的各部门。应该建立一种兼具领导型网络与行政型网络的复杂治理结构,即按照传统的自上而下层级结构建立纵向的权力层次,并按照新兴的各种利益集团组织建立横向的行动规则,形成区域公共物品或公共服务的共享供给和实施决策机制。
简介:有效发挥廉政文化的功能,需要网络载体的支撑。廉政文化通过现代信息技术逐步渗透、溶合到网络平台之中,推动部队建设,显得日益重要和紧迫。军队网络廉政文化平台建设的目标:建设反腐倡廉学习教育数字化课堂,打造廉政文化作品展示多样化媒介,开辟廉政文化交流研究互动化渠道。军队网络廉政文化平台建设的原则:突出举旗铸魂、宣扬正气的导向性原则,坚持围绕官兵、服务打赢的针对性原则,体现敏锐扑捉、快速反应的时效性原则,遵循内容全面、重点突出的系统性原则,贯彻简单易用、操作便捷的实用性原则。军队网络廉政文化平台建设的途径:完善机制、形成科学构建有效使用的良性循环,注重建设、促进技术系统信息系统的完美结合,锤炼队伍、培育素养深厚技术过硬的复合人才。
简介:为了准确反映网络围观现象及其趋势的真实全貌,为提升政府治理水平提供可借鉴的思路,以近年来互联网中频繁发生的网络围观事件为分析对象,以触发缘起、行动策略与演化过程为标准,将其划分为自发型和工具型两种类型。针对工具型网络围观现象逐渐占据主导地位的趋势,从理论上归纳了网络围观现象的概念内涵与发生机理,明确了相关特征与演变趋势,并立足于制度环境来建构理论分析的基本思路,从可能性与可行性两个方面对这一趋势进行了深入的描述性分析。对政府治理而言,网络围观激发了民众参与政治的热情,强化了社会监督氛围,蕴含着某些积极的公共价值,但一旦成为一种趋势,必然会冲击正常的利益诉求渠道,不利于行政与司法运行的自身优化,最终会损害公共利益,对此,必须从建构社会矛盾调节及利益诉求表达的长效机制方面寻求突破。该研究有利于打开公共问题解决的政策黑箱,为地方政府治理策略的优化提供启示。