简介:<正>我国唐代伟大的诗人李白对四川的交通状况发出过“蜀道难难于上青天”的慨叹。的确,历史上的四川,只能靠山间的栈道和水运与外界来往。公元1949年以前,也没有什么根本性的改变。自新中国成立以后,在中国共产党的领导下,经全省各族人民45年的共同努力,建成了铁路、公路、航运、航空相结合的主体交通网络,由此通向祖国的四面八方,蜀道从此不再难。随着四川对外开放的发展,四川不仅需要走出“盆地”,更需要走向世界。开设口岸、建设口岸、发展口岸,已成为地处内陆的四川省一项十分重要、迫切的工作。自八十年代初,经国务院批准,先后在四川开放了三个国家一类口岸,即:成都支流机场空运口岸、重庆江北机场空运口岸和重庆港水运口岸。从此,四川省有了能够直接参与对外交往的口岸(即“国门”)。另外,为了适应进一步扩大对外开放的需要,四川省人民政府已批准在成都、重庆、攀枝花市开放三个铁路二类口岸;在万县市开设一个二类水运口岸;正在向国家争取批准在涼山州西昌市开设一个空运口岸。今后,四川还将根据条件再逐步开设一些水、陆、空口岸。目前,这些拟新开设的口岸在四川省口岸办公室的指导下,正在规则与筹建之中。四川省的口岸建设已开始形成陆、水、空并举的主体格局。口岸的开放,极大地满足了四?
简介:本文基于对广东清远、四川成都、上海嘉定、河南驻马店四地乡村治理实践的实地考察,旨在经验主义整体性视角下讨论新双轨治理的内涵、类型与逻辑。研究表明,随着国家政权建设的不断推进,国家基础性能力增强,村社整合能力日渐式微,且区域差异较大,新双轨治理诞生。在地方政府资源流量大小、村庄结构强弱、村庄利益密度疏密等因素综合作用下,乡村治理呈现出弱行政-强村社的村社自主型、强行政-强村社的耦合共治型、强行政-弱村社的行政统合型与弱行政-弱村社的维持型等四种村治样态,但不同于西方国家与社会二元对立的立论基础。我国国家政权建设中多面一体的有效推进,建立在对乡村治理事务的有效分类和村社主位的治理资源的挖掘利用上,建立并优化国家供给和村社需求之间上下畅通的耦合共治结构,应是新时期中国乡村治理的战略选择。