简介:行政性收费和罚款是集政策性、法律性于一体的社会管理活动,它在规范人们的社会行为方面起着重要作用,但在实际操作中,由于受多种因素的影响,收费和罚款管理中也出现了不少问题,主要有:(1)一些地方和部门无视国家规定,擅自设立收费罚款项目,使一些收费罚款项目重复甚至相互矛盾。(2)收费罚款标准不够准确、具体,弹性太大,导致执法人员实际操作中随意性过大,收费罚款标准杂乱不一。(3)执收执罚人员由各单位选定。而且一旦成为执法人员,其“权利”则不可限量,一些素质差、动机不纯的执收执罚人员已成为社会公害。(4)虽然国家和地方政府明令禁止收入和罚没收入,严禁给执法单位和个人搞返还或提补助,但实际执行中却返还照提,补助依旧,坐支挪用严重。
简介:美国城市预算管理的基本情况—预算管理方面。美国预算管理级次与其政附体制相一致,分为联邦、州。郡(县)、巾四级_以最下一级的市为例,其预算收入的特点是:实行比较彻底的分税制.市政府的收入来自于上级政府的共享税、财产税和各类收费,其支出的不足部分依靠联邦政府和州政府转移支付的补助收入如纽约市,其350亿美元的收入中,联邦和州政府的补助收入达170{已安几,几乎占了50%;本级收入为187乙美元_市级收入中95%左右是税收收入,5%为各种收费和罚款币级支出的特。、是。受上级转移支付的制约较大如约约十,在州政府转移支付的补助收入中,896%的部分必须用于教育科]福利、在联邦政府转移支付的补助收入LS。