简介:我国2008年正式实施的《企业所得税法》及此后的一系列法律规范中正式确立一般反避税规则制度。但该制度的运行还存在诸多问题。一是一般反避税规则的核心要素不明,究竟是以经济实质原则为准还是以商业目的原则为准,抑或是二者需同时满足,我国税法未能做出明确规定。二是我国一般反避税规则法律规定较为原则,可操作性差,其解释权为行政机关所掌握。行政机关以国库主义立场解释税法,成为实际的一般反避税规则制造者,有侵害纳税人权益之虞。借鉴域外经验,我囯一般反避税规则应做如下完善。在实体上应确定以经济实质原则为唯一判断的“一元标准”。情况特殊时,纳税人可以主观要件——合理商业目的为豁免理由,但应建立严格程序标准并明确举证责任分配规则。在法律渊源上,除完善一般反避税立法外,还应充分发挥司法机关解释税法的职能,以指导性案例和司法解释为发展路径,限制行政机关的恣意解释。
简介:中国特色社会主义进入新时代,民主党派有了更为重要的历史使命和政治担当,而思想政治建设是民主党派自身建设的首要任务,是民主党派提高整体素质的中心环节,是民主党派作用发挥的基本保证。随着新生代民主党派成员(一般把八九十年代出生的民主党派成员称为新生代民主党派成员)总数比例的不断增加,他们已经逐渐成为民主党派参政议政、民主监督、社会服务等活动的主体。分析他们的思想状况,探讨影响民主党派思想政治建设的原因,并提出积极的对策思考,对于进一步坚定“四个自信”,坚持正确的政治方向,巩固多党合作思想政治基础,进一步发挥新型政党制度效能,促进民主党派健康发展,凝聚起全面建成小康社会和实现中华民族伟大复兴伟大力量,都具有重大的意义。