简介:加快养老服务业发展,是破解云南人口老龄化问题的必由之路。而融资难是制约养老服务业发展壮大的关键因素。云南养老服务业发展需要创新性金融支持:一是运用系统性融资理念构建养老服务业金融支持体系,提升财政性资金的杠杆作用,发挥政策性资金的开发效应,加大社会性资金的吸引力度,完善创新性融资的激励机制。二是提升政府与社会资本合作(PPP)模式对云南养老服务业融资的可行性和推广价值,明确参与各方的权利和义务,建立公开、透明、有效、持久的利益和风险分担机制,加强政策引导、完善保障机制、加强统筹协调,形成云南养老服务业发展的系统性和市场化融资政策支持体系。
简介:在国企改革不断深化过程中,各群体利益诉求不断增多,矛盾和问题不断涌现。胜利油田作为国有特大型传统企业,近年来受新常态低油价持续影响,生产经营出现严重亏损,职工收入受到影响,队伍稳定压力巨大。当前制约油田职工队伍稳定的主要问题集中在四个方面:一是部分干部职工的思想观念与低油价、新常态的形势不相适应;二是职工维权诉求与企业管理体制矛盾突出;三是基层工会干部队伍建设有待加强;四是改制企业不稳定问题更加突出。在企业经营困难期,进一步加强精准服务、维护职工队伍稳定工作的主要对策:一是强化教育引导,不断提升职工队伍的凝聚力和归属感;二是坚持体制机制创新,营造公平竞争、和谐向上的职工职业发展环境;三是激发职工创造性,提高企业经济效益,实现职工利益长远维护;四是拓宽法治思维,抓好前瞻性维权,构建和谐稳定的劳动关系;五是坚持普惠服务、精准帮扶,千方百计争取职工利益最大化。
简介:在控制逻辑中,治理者和被治理者是一对矛盾。在步入后工业文明的关口,控制逻辑的消极性凸显。控制逻辑本质上是与人的全面发展相冲突的,它加剧了人与自然、人与社会甚至国与国之间的矛盾,导致整个社会治理体系的高度僵化和低效,难以应对"风险社会"的挑战。服务型行政是对控制逻辑反思的结果。在步入后工业社会过程中,治理矛盾的宏观性和系统性、治理环境的开放性、治理者和被治理者日益增强的共同体属性、社会价值观的多元化等召唤治理模式的革命。在后工业社会服务型行政中,政府以有效的社会服务为核心目标,政府扮演引导者角色,呈现出治理角色更加模糊、治理内容更为随机、治理方式更为灵活的特征。
简介:乡村旅游是中国农民继家庭联产承包责任制、乡镇企业后的第三大发明,也是城镇居民对农村居民旅游服务进行转移支付的最好途径,更是做强农业、做美农村、做富农民的可行之道,正在推动农业到服务业的跨越式发展。交通运输、信息通讯等基础设施的互联互通,为乡村旅游发展提供了良好的硬件环境,创造了前所未有的大市场。乡村旅游作为"离土不离乡"的3.0版中国农民转移之路,使农民在收获资产性收入的同时,也收获了引领投资、拉动就业、旅游扶贫、建设美丽乡村的经济社会综合效益。目前乡村旅游立足远景目标,已成为国家的重要发展方略,积极指导并推动着各地的实践。进一步助推乡村旅游大发展、大突破,需要深化主客观需求,优化软硬件供给,强化全方位配套,但也不可忽视乡村旅游的时空局限性和非主体性。
简介:《中长期青年发展规划(2016-2025年)》的颁布,为“青年之家”综合服务平台提供了重要的政策支撑,为“青年之家”青少年综合服务平台的发展指明了方向。如何借力《中长期青年发展规划(2016-2025年)》,加强“青年之家”综合服务平台建设,拓展“青年之家”的服务功能,是值得共青团思考的问题。2015年以来,团吉林省委在城(乡)社区(村)等基层一线加快推进吉林省的青少年综合服务平台——吉青家园建设,逐步实现了共青团的服务触角向青少年聚集场所延伸、服务功能与青少年现实需求对接。目前,吉青家园的服务能力不断加强,在青年中的影响力不断加大。因此,借力吉青家园建设青年电商创业综合服务平台,可以更好地、更有效地服务吉林青年电商创业。
简介:大数据时代,政府对于大数据的信息技术发展既有推动作用,又身在其中、不断迎来大数据时代的信息模式挑战.大数据时代的服务型政府,处在政治信任信息交互模式网络化与公民社会维权意识高涨的环境变迁之中,是“互联网+”语境下2.0升级版本的服务型政府.大数据时代的信息交互模式要求2.0服务型政府重视“制度管权”、推进“决策民主”、践行“行政伦理”、优化“电子政务”.大数据时代建设2.0服务型政府,可以用“制度”规范政府与市场、社会的行为边界,释放改革的“制度”红利;深化收入分配体制机制改革,让人民共享改革开放的“发展”红利;推动政府对外“办公窗口”的网络化建设,激活便民服务“科技”红利;着力解决中国社会民生问题,实现人民追求的“幸福”红利.
简介:国外关于服务购买中政府与社会组织关系的研究经历了多元主义、法团主义、治理主义三种理论范式的转换.尽管三种范式各不相同、不断论争,但都得到国内学界的积极回应,成为解释我国服务购买中政府与社会组织关系的主流工具.这种将中国经验现象置于西方理论范式下的分析虽以中国为研究对象,但事实上属于主体缺席的研究,无法描绘出我国服务购买中政府与社会组织互动关系的复杂图像.循着"以中国为方法"的理论研究路径,从理解社会组织的性质差异、公共服务的性质差异以及政府与社会组织的目标差异三方面现实出发,提出我国服务购买中政府与社会组织关系研究的"三轨分析"新视角:政府、市场、公益三种逻辑分别从传统社会中分化出来,其力量格局决定了服务购买中政府与社会组织的关系性质与状态.
简介:界定清晰的保障范围是实现农村社会事务管理与服务标准化的前提。农村社会事务管理与服务,是政府与社会在相互合作的基础上共同处理农村公共事务,重点化解农村基层社会的利益矛盾及利益冲突,保障农村社会和谐稳定的一项服务体系。在内容上,它主要包括公共安全、农村法律服务及社会工作等内容。农民服务需求、政府服务能力、服务可及性及动态可调原则,是农村社会事务管理与服务标准体系制定的基本原则。标准化的核心是制定科学有效的财政保障标准,在遵循需求优先、权责一致及动态的财政投入等原则的基础上,加快制定农村社会事务管理与服务的财政投入保障标准。为促进农村社会事务管理与服务标准化,需要从建立农村社会事务管理与服务部门协调机制、强化府际权责划分与承担、实施多元筹资及建立科学评价和监督反馈机制等路径加以推进。
简介:文章以嵌入、产业集群创新、资源观等理论为基础,通过对福建省298家集群企业进行问卷调查,运用结构方程模型验证了网络嵌入对集群企业服务创新绩效的影响机制。研究结果表明:(1)关系嵌入能够促进集群企业服务创新绩效,而技术、管理与市场等方面的知识资源发挥部分中介作用;(2)结构嵌入与认知嵌入不直接促进集群企业创新绩效,而是通过管理知识与市场知识的完全中介作用实现;(3)技术、管理与市场知识资源都能促进集群企业服务创新绩效的提高,市场知识的促进作用强于管理知识和技术知识。基于研究结论,文章提出了企业通过嵌入集群网络获取知识资源进而提升服务创新绩效的路径与相应的对策建议。