简介：党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决议》提出,必须切实转变政府职能,深化行政体制改革,创新行政管理方式,增强政府公信力和执行力,建设法治政府和服务型政府。目前,我国正处于全面建成小康社会的关键阶段,国内经济运行中存在的深层次问题尚待解决,政府改善民生的任务依然十分艰巨和繁重,政府行政能力和风险应对能力仍有待进一步提高,而深化行政体制改革,加快政府职能转变无疑是应对和解决以上难题的有效途径。

简介：《行政诉讼法》大修,是对司法部门的赋权,是对政府的限权,更是为了保障公民私权。十二届全国人大常委会第六次会议2013年12月23日审议《行政诉讼法修正案(草案)》,这是行政诉讼法实施23年来首次进行修改。《行政诉讼法》1989年由第七届全国人大第二次会议通过,1990年10月1日起实施,规定了行政诉讼的基本规则,被称为'民告官'的法律。23年来,'民告官'早已

简介：<正>日前,通化市东昌区人大常委会成立由副主任郭兰春为组长,部分常委会委员及代表为成员的视察组,对区人民法院行政审判工作情况进行了视察。视察组听取了区人民法院情况汇报,与区人民法院相关领导及法官进行了沟通、交流,了解了区人民法院行政审判工作情况。近年来,东昌区人民法院高度重视行政审判工作,

简介：伴随着城市化、工业化的进程，我国城市管理中发生了许多邻避冲突现象，这不仅对正常的社会秩序造成冲击，也挑战着政府的执政理念和执政能力。近年来，在几起典型的邻避冲突治理中，我们采用“决定一宣布一辩护”这种自上而下的行政管制决策模式。这种模式使邻避冲突陷入多元利益之争、信任差距和公民无序参与三大治理困境，并导致了最终的政策僵局。破解该治理困境则需要引入参与式治理模式，通过推动决策的多中心参与和完善协商合作机制来规避邻避冲突的发生，使城市管理从“单中心”走向“多中心”治理。

简介：改革开放以来,赤峰市非公有制经济总量不断增加,总体实力明显增强,已经成为国民经济的重要组成部分。从市场主体来看,非公有制经济已经成为扩大城乡就业的主要渠道。2012年底,赤峰市非公有制经济市场主体达到16.7万户,占全部市场主体的97.5%,从业人员98万人,占二、三产业从业人员的76%。从财政收入来看,非公有制经济已经成为创造社会财富的重要来源。2012年,赤峰市非公有制经济实现增加值805亿元,占地区生产总值的51.3%,实现税收69.3亿元。

简介：行政权力作为一种公权力,在行使过程中随时会存在着滥用、扩张的风险。行政法制监督作为对行政权力监督的一种重要形式,特别是在当前公权力频频被滥用、中央强调要＂把权力关进制度的笼子里＂的精神的新形势下,加强我国行政法制监督的研究,分析目前在行政法制监督工作开展过程中所存在的问题,并有的放矢地提出一些具有针对性和可操作性的对策建议是具有很重要的意义的。

简介：调解是我国司法实践中的一大特色,在建设和谐社会的形势下越来越受到重视.行政复议中引入调解制度是我国行政法理念上的重大创新和突破,也是我国行政复议功能定位转变为解决行政纠纷的重要表现.行政复议机关应充分发挥好在调解中的主持人角色,依法、中立、高效地做好行政复议调解工作,正确引导行政机关和行政相对人获得公平、公正的调解结果,有效解决行政纠纷,切实保护行政相对人的合法权益,充分发挥行政复议制度在解决当前社会矛盾、构建和谐社会中的重要作用.

简介：2013年国家海洋局重组后,我国海洋联合行政执法还未进入实质阶段。我国海洋行政执法效率低下的重要原因是缺乏有效的监督机制。文章研究了监督机制中重要的组成部分——监督主体,从海洋行政执法监督主体的角度,分析了我国海洋行政执法监督主体的现状,探究海洋行政执法监督主体的未来发展,为完善海洋行政执法监督机制提出建议。文章主要采用文献研究和实证研究的方法,通过研究发现,我国海洋行政执法监督主体呈现多元化,主要分为内部监督与外部监督,但在监督实践中,由于监督主体的监督职能缺位导致监督机制未能有效运行。我国应注重厘清海洋行政执法监督主体间的关系,构建相应平台促进监督主体间的配合与协调,实现监督信息的畅通,从而提高海洋行政执法监督机制的运行效率。

简介：党的十八届三中全会把大幅削减行政审批项目作为新一轮改革的重中之重。湖南严格按照中央的部署,采取了一系列新举措,使审批权该放的放,该减的减,真正做到了“管住该管的,干好该干的。”措施之一：给行政审批“瘦身”。

简介：基于已有研究,政府与社团的行动空间存在诸多重合之处,许多社团表现出行政化特征。但是,现有研究并未解释社团行政化的内在发生机制,也未能进一步对政府与社团的行动策略进行深入分析。通过个案研究,本文认为:政府采取了"吸纳精英"、"机构渗透"及"项目化运作"的隐性控制手段,社团则运用"组织模仿"策略予以回应,以便争取自身发展的各项资源,由此造成的后果是双方在行动逻辑上变得更为趋同,进而导致社团行政化问题的呈现。本文运用具有中国特色的本土概念来解释社团行政化现象,丰富和发展了原有国家与社会关系理论。当然,受限于研究个案的类型,本文结论在应用于其他类型社团组织时存在一定局限性。

简介：党的十八大以来,中央纪委监察部主动适应新形势、新要求,提出并带头转职能转方式转作风。“三转”的核心要求,就是要集中精力履行好党章和《行政监察法》赋予纪检监察机关的职责。各级监察机关如何坚持职权法定原则,回归《行政监察法》立法本意,扎实有效开展行政监察工作,显得尤为重要。近年来,成都市各级纪检监察机关按照“突出工作主业、注重组织协调、强化问责问效、坚持纠建并举”的基本思路,在转变职能中强化履职,在依法监察中明确定位,

简介：我国城市中的社会工作可分为行政性社会工作和专业性社会工作两种。这两种社会工作在我国城市中的发展经历了单位制、街居制和社区制三个时期，而在这三个时期中二者的关系又分别表现为断裂性、失调性和共存性。这三种关系的形成受到了我国城市中国家与社会关系的深刻影响。因此，面对现阶段二者的发展困境，只有基于社会互构论实现行政性与专业性社会工作的互构谐变，才能使社会工作走上良性发展的道路。

简介：峨眉山市以建设服务型政府为内在动力,结合经济社会发展、群众需求等外部动力,精简审批、规范运行、探索创新,不断将行政审批制度改革引向深入.但同时还存在行政效能较低,服务水平不高,审批标准模糊,中介管理缺位,监管流于形式的问题.峨眉山市将通过继续精简,集中权力,强化监管,管好中介来进一步提升县域经济发展速度、质量及区域综合竞争力,保障群众切身利益.

简介：由于绝大多数体改生公安业务理论欠缺和警察意识薄弱,加之公安行政执法课程内容设置仍脱离不了行政法的框架及培训教师实战经验的匮乏,使得公安行政执法课程培训效果不佳。应从扭转理论讲授惯性,向实务操作、服务实战靠拢,摆脱知识系统化教学,选择模块化的课程内容方面来调整公安行政执法课程。同时,从内容框架上、讲授方法上和增加兼职教师三方面打破传统公安行政执法课程设置之壁垒,构建更实用的课程框架,从而提高培训质量和学员的准实战水平。

简介：民事诉讼与行政处罚在认识过程与结构上有许多相似之处,这也决定了二者在具体制度设计上的相互借鉴。海关行政处罚的现有证据制度在很大程度上也是借鉴了原来民事诉讼法中证据的相关规定。2012年修订的民事诉讼法对于证据制度作了很多修改,尤其是强化了当事人举证的责任,使得民事诉讼向当事人主义更进一步。本文结合民事诉讼法修订的内容以及民事诉讼中原有相关证据规则,对海关行政处罚现有证据制度不足与潜在风险进行了分析,提出应借鉴民事诉讼证据制度修订的内容修改原海关行政处罚证据制度。

简介：我国澳门特别行政区《娱乐场幸运博彩经营法律制度》第44条规定,在三种特殊情境下,政府暂时介入博彩企业之经营,但该条款却在十余载间始终遭到澳门特别行政区政府的弃用.公共政策的肇因固然可解释缘何第44条难以完成从“纸面中的法”向“行动中的法”的嬗变,但分析表明,条款自身的粗陋与模糊亦是澳门政府“弃法不用”的直接原因.基于性质归属,暂时介入是行政即时强制之一种,其蕴藏弱规制与强规制手段的双重品性.依此,本文以法治政府建设的二维要素——“合法性”与“最佳性”为分析工具,对暂时介入的启动时机、启动条件、介入主体、介入程序等进行了设计,希翼能为政府“暂时介入”条款的完善提供参考.

简介：随着行政审批制度改革的不断深入,政策性路径依赖的弊端日益显现,急需实现路径突破。破解行政审批制度改革的深层次难题,需要引入法治思维,坚持法治原则,运用法治手段。概括起来说,行政审批制度改革的法治化发展包括相互依托的三个层面：一是使行政审批权力清单具有法律效力,二是依法定期清理、规范行政审批事项,三是依法对行政审批权的运行情况进行监督。

简介：地方政府规章是行政执法的重要依据,但不少规章与法律法规等上位法规范存在冲突,明显违背了法律优先原则,这折射出地方立法对立法本意判断与理解的差距。以地方规章中有关行政处罚听证范围的规定为考察对象,辨明立法本意、探求法律的精神实质,思考规范冲突的解决之道,是完善法律统一执行问题的重要思路。

简介：村委会是村民自治组织常设的、执行事务性的机构，且事实上承担着农村的绝大部分工作，因而是农村村民自治组织的核心机构。它具有管理自治事务与处理委托事务的职能。在其对自治事务进行管理时，由于其管理行为具有明显的公共性，加之村委会本身是能够负担因实施行政职务而产生的权利、义务和责任的机构，因而我们可以确认其在管理自治事务时的行政主体地位。对此，我国立法应予以明确，以保障村民的权利救济，促进农村自治的进程。

简介：历史制度主义作为一个制度分析理论,它既是历史的,也是制度的.对行政决策过程附以民主的理念能为行政权力运行的技术层面的操作提供正确的方向.基于历史制度主义的历时性分析,我们发现制度的变迁存在着难以避免的路径依赖,这成为制约我国行政决策民主的障碍;从历史制度主义的共时性角度分析,制度同行性的压力使得行政决策的民主化难题有了突破的可能.