简介:冷战结束之后,中东欧国家迫于新的世界形势与战略需要,将目光由前苏联地区转向西方,产生重返欧洲大家庭的强烈愿望。欧盟国家出于长远考虑,也希望中东欧国家在条件成熟时加入欧盟。但是,欧盟在决策机制、共同农业政策、结构性基金三方面存在的问题并不会因为中东欧国家的加入而缓和甚至消除,恰恰相反,如果在这些问题尚未得到妥善解决前就让中东欧国家入盟,就很有可能会对欧盟造成不可化解的强烈冲击,影响到欧盟未来的发展。因此,欧盟东扩首先面临的问题就是来自其本身的挑战。自1989年中东欧国家剧变以来,西方国家特别是欧盟对中东欧的政治、经济政策做了大幅度调整,欧盟最后还决定接受中东欧国家要求加入欧盟的申请。欧盟的决定部分地出于“道德上”义务——支持并推进中东欧国家向民主政浩与市场经济的转化;决定性因素却在于欧盟预见到一个分裂的欧洲带给欧盟的风险与成本要大大超过接纳中东欧国家成为一员所带来的风险与成本。向东扩大是欧盟自成立以来面临的最大挑战之一,欧盟准备东扩的同时也着手于货币联盟的建设。不管是货币联盟还是东扩,不充分的计划和准备工作会破坏欧盟的一体化进程。因此,欧盟已申明中东欧国家只有全盘接受“现有共同体”(acquiscommunautaire),并据此调整本国的政治、经济、法律与社会结构后才有可能被真正接纳;同时,欧盟也不得不对自身进行全面的改革,以适应扩大后的新情况。对于具体的改革措施,现有成员国出于对自身利益的考虑,它们的意见难以达成一致。所以,虽然1996年欧盟公开宣布最晚到2002年欧盟就可以接纳第一个新成员国,但是,在成员国政府间的非正式会议上,较为一致的意见却是到2005、06年欧盟才有可能接受某个中东欧�
简介:本文试探析欧盟地区发展政策与即将加入欧盟的中东欧国家(CEECs)经济一体化关系的问题。本文认为,由于经济发展水平和经济结构的明显滞后,在完全经济一体化所要求的政策的调整和协调方面,与之前加入的其他国家相比,CEECs面临更大的风险和挑战。在一体化的进程中,极有可能受到所谓的“不对称冲击”的影响。因而,欧盟地区发展政策可能成为一种政策工具被中东欧诸国家利用。但其目标不是地区经济收敛,而是重点扶持优势地区来带动整个经济的增长。首先,我们分析这些国家溶入欧洲经济的程度,然后探讨成功一体化的前提条件和地区发展政策的意义和作用,最后得出结论。
简介:以稳定,安全和繁荣为主要目标的欧盟东扩是欧洲一体化当前发展最主要的任务之一,中东欧政治经济转轨国家在强烈的“回归欧洲”意识驱动下,纷纷申请加入欧盟,但是,东扩进程中,欧盟内部长久积存的问题,如机构体制和决策效率问题,有限的预算与利益分享不均等矛盾,将随着扩大而更加凸现,同样,中东欧国家能否达到欧盟提出的入盟标准以及加入后能否与原成员国在价值观,社会经济法律法规等方面完全聚合,这个问题还有待观察,事实上,欧盟成员国和申请国双方存在着根深蒂固的经济,文化,宗教差异,需要有一个较长时间的协调和磨合过程,因此,无论欧盟想实现“大欧洲”梦想也好,还是候选国极力想成为“欧洲大家庭”中名副其实的一员也好,它们的期望与现实目前至少是有一定距离的。