简介:北京市典当行业发展总体状况良好,但存在同质化经营、恶性竞争、典当行自身融资受到限制、行业协会监管手段不足等问题.其原因有国家及地方立法不足、二元规范结构失衡、法律定位犹疑、灰色产业的道德弱势与逃避监管的政治心理四个方面.建议结合实际制定《北京典当商条例》,以充分发挥典当制度的功能为立法的价值目标,采取二元规范结构的架构设计.典当交易规则的完善至少应包含:突出典当制度的独特价值、适度放开典当行经营范围、适当扩大流质契约适用的范围、绝当后违约责任的承担应把握合理限度、误收赃物应区分不同情况处理;典当监管规则的完善应顺应包容性金融监管趋势确立负面清单管理模式、认可和确立行业协会职能实行协同监管体制、依托典当行业信息监管系统建立行业信用约束机制.
简介:公安信息化作为信息化运用的一个特殊领域,自金盾工程为主要抓手的公安信息化实施以来,公安三级网络已经组建完成,"警综平台"全面运营,DQB系统不断完善,公安云建设如火如荼,使公安机关执法办案更加便捷高效。但目前公安信息化在推进使用过程中还存在不少问题,有些问题并不是因为系统、操作、知识水平等方面的问题,而是信息化理念出现了较大的偏差。公安信息化的核心是应用,目的是提高警务效能。公安信息化深度应用就是立足现有信息化条件,通过细化业务需求、整合信息资源、总结凝练战法,促使应用群体技能快速提升,信息资源潜能充分发挥的应用方法,体现以最小成本获取最大效能的信息应用理念。