简介：《劳动合同法》第二条第二款规定的公共部门①劳动关系,在外观上与企业内劳动关系并无差别。但因用人单位的特殊性而导致这类劳动关系具有区别于企业劳动关系的某些特质。公共部门劳动关系存有区别于企业内劳动关系的法律环境,在协调机制也有自己的特点,需要针对公共部门劳动关系的特质而采取不同的员工激励方式。

简介：有着深刻经济学基础的公共产品有其内在的属性和特征．传统民法和行政法对它的调整存在诸多缺陷。而作为国家调节经济之法的经济法对此存在天然的优势。本文探讨了公共产品的各种调整模式，并在比较分析的基础上，对公共产品由经济法调整提出了自己的初浅看法．期望能对拓展公共产品的法律调整视域有所裨益。

简介：<正>目前,对于国有公共设施因设施或管理不善致人损害而产生的国家赔偿责任问题,我国尚无专门法律规定,这给司法实践工作带来很多困难。笔者试将此问题作以卜分析,以供同仁参考。一、法律适用问题。国家赔偿即国家侵权责任已成为各国法制中普遍确立的原则和制度,但是各国有关国家赔偿责任的立法体例却不尽相同。就公有公共设施致害导致的国家赔偿责任而言,在法律适用方面大致有以下几种做法:一是直接适用民法规定,这主要是为那些无国家赔偿专门立法的国家所采用;二是以单行法规加以规定,但仍准用民事侵权法的一般原则;三是由专门立法加以规定,并在归责原则上与民法的有关规定区别开来。我国尚无国家赔偿专门立法,新近通过的《行政诉讼法》也未对国有公共设施致害

简介：公共物品是每个人随处都能见到的,对于其使用上存在的种种情形值得大家深思。从私人物品到公共物品,使用率越来越高,损坏率也呈正向变化。本文通过对日常生活中最常见的冲水装置从使用到被破坏的分析,认为在公共物品的使用上既要加强制度的约束,处理好管理者的职责定位,又需要更多地从模式的设置着手,以减少违背初衷的事情。

简介：建立健全基本公共服务均等化法律规范体系是实现＂四个全面战略＂的时代要求。基本公共服务均等化立法是一个系统工程,在价值追求上要实现公平与效率的协调发展;在立法模式上,在相当长时期内应当实行分散立法,集中立法只是未来立法的一种理想;在立法层级上,实行中央立法为主,地方立法为辅,允许地方就区域性基本公共服务均等化自主立法,并根据全面深化改革和当地的现实需要,进行适度的先行性立法。同时,基本公共服务均等化立法应该遵循基本公共服务均等化的差序性实现原则和政府供给与管理原则。

简介：地方政府与城市房屋拆迁利益攸关，地方政府实际上是城市房屋拆迁的“利益中人”。在我国现行权力配置格局和法律制度下，法院也承担不了充当“公共利益”判断主体的重任。因此，由全国人大立法或中央政府制定行政法规，采用列举方式具体界定“公共利益”，是克服“公共利益”虚置的唯一可行方式。“公共利益”具有宽泛性、发展性、主观性、层次性，给列举式立法带来了困难，但并不构成列举式立法界定“公共利益”不可克服的障碍。“公共利益”的列举立法方式宜采用正面列举的方式。

简介：在现代法律体系中，释法系“将法律具体化”这个宽泛任务的重要组成部分。在大多数法律争议中，法官援引法条处理案件，因此必须解释相关条款之意义。

简介：通过法律规范行业协会等社会组织从而规范国家与社会的互动关系，克服法治生成过程中的巨大风险，具有极其重要的现实意义和理论意义。在目前行业协会研究中，绝大部分国内学者都把行业协会中的公共利益忽视了，同时忽视了行业协会以公益诉讼方式维护行业公共利益的方式、方法、案例和制度设计的系统研究，致使行业公共利益不能很好地形成。

简介：公共政策机制是国际私法上的一项重要制度，是法院地在适用外法域法律的情况下维护自身利益和国际社会整体利益的最后一道防线。本文系统地分析了公共政策机制的渊源、意义和特点，探讨了援用该机制的场合、标准及步骤，研究了公共政策机制与礼让和确定性的关系以及外法域法律排除后的法律适用等问题，意在从理论上加深对该机制的认识和把握，从而有利于在实践中更好地驾驭公共政策机制这匹“桀骜不逊的野马”。

简介：在城市化的社会里,公共利益是客观上存在的与每个公民的生活质量和发展机遇密切相关的利益形式。现行《中华人民共和国城市房屋拆迁管理条例》不仅对私权造成了巨大伤害,同样也损伤了公共利益。当前学界普遍立足于私权进行批判和构建,忽略了公共利益这一原点。在新制度设计中,公共利益与私人利益应当具有同等的地位和价值,它不单是私权保护法,同样也应当成为公共利益促进法。

简介：<正>在一般国内法中,对“公共秩序”(ordrepublic)或“公共政策”(publicpolicy)这个法律概念,普通法与罗马法所赋予的含义是有所不同的。在普通法国家中,它意味着法院不应强制执行一个其履行会与社会基本道德原则相低触的,或者与重大社会利益相违背的契约;而在罗法国家中,它却主要是指某些直接适用的强制性法律(loid’applicationimmediate)不能因当事人的约定而加以排除。

简介：结合《关于公共政策作为拒绝执行国际商事仲裁裁决的工具的临时报告》和《关于公共政策作为拒绝执行国际商事仲裁裁决的工具的最终报告》，以及若干外国司法实践中与公共政策有关的案例，探讨国际公共政策的含义和公共政策的审查范围，并重点对公共政策的主要内容，包括实体上的公共政策和程序上的公共政策进行介绍，以使我国法院和国际商事仲裁中的当事人可以有针对性地合理运用“公共政策”这一抗辩事由，在充分尊重国际商事仲裁裁决终局性的同时有效保护我国的社会公共利益和当事人的合法经济利益。

简介：从各国宪法制度安排的角度探讨公共财政政策形成过程中的国家权力配置问题，有助于反思国家公共财政监督的制度建构。议会制度产生之初，议会通过控制财政来监控政府，系议会民主性的表现。随着社会发展，公共财政已由议会控制转向实质上由政府掌控，议会对财政控制转而通过立法等法治手段来监督，并不参与实质意义上的议决。在我国人民代表大会的民主功能、监督功能尚待完善的情形下，将公共财政监督制度化、法治化应成为首选途径。只有在此基础之上，公民或者社会组织才能真正有效地参与监督国家的公共财政开支。

简介：公共利益是不同于个体利益，国家利益的第三种有独立意义的利益。经济法以公共利益的实现为根本目标，政府经济管理行为与公共利益的实现休戚相关。经济法应当从实体到程序上设计出全面，合理的规范政府经济管理行为，以保证公共利益的最好实现。

简介：本文在比较各国有关公共秩序保留制度的学说及立法与司法实践的基础上，对这一制度从其产生之基础、功能与缺陷、“公共秩序”的含义、公序保留所排除的对象、公序保留之后的法律适用及其与其他相关制度，如识别、直接适用法和单边冲突规范的关系等多个角度进行解析，进而对我国国际私法中公序保留制度的设计提出一些建议。

简介：本文基于现代公共性理论的基本特质，阐释了公共交往是联结公民与公民伦理概念的基本向度，公民伦理是法治国社会正义基本观念的核心，它是构建国家义务坚实的伦理基础；公共领域是现代宪政的社会根基，它在民主、法治和人权三方面实践着宪政理想；哈贝马斯的沟通理论、商谈民主为民主宪政体制生成规范性证立方案，为构建国家义务预设了宪政设计思路；现代公共性理论特有的开放性特质，则是诠释国家义务成因的深层动力基础。

简介：本文研究的土地征收仅限于行政机关基于公共利益的目的，在给予农民集体和个人补偿后，强制将农民集体所有的土地转变为国有土地以及对农民房屋等土地附着物的拆迁等行政行为。开发商基于商业目的对土地权利的买卖和拆迁，牵涉到的是平等的民事主体的民事行为，不在土地征收范围之列，

简介：中国PM2．5数值的争议，反映出我国公共信息资源在管理、发布、正确传播和监督等方面存在的问题。PM2．5属于公共信息资源而非政府信息资源，政府不应对其信息发布权和传播渠道进行垄断，多元信息发布主体虽有利于对公权力形成合理监督与制约，但须以不损害公共利益为限。在民众维权诉求高涨及政府信息公开有待完善的今天，要提升政府的公信力，完善政府公共信息不实的司法认定和救济程序是必要的。

简介：2013年《民事诉讼事法》第55条规定了公益诉讼，可是，从诉讼标的的角度，“公共利益”在实体法中的阙如成为公益诉讼正当性的一种阻遏，那么，在以权利而非利益方可启动诉讼的前提下，只有对“公共利益”进行权利化描述才是根本出路。在求证出公益诉讼的诉讼标的之后，诉讼担当是成为检察机关介入公益诉讼的最佳理论依据，但是，检察机关承接的只能是公益诉讼形式上的权利，而实体权利仍归真正权利人。

简介：新形势下,科研成果的应用在经济和社会发展中的作用日益显著。只有坚持向科研要警力、要效率、要战斗力,充分运用新技术、新手段、新方法,才能提高协调作战能力和延伸作战能力,实现公安工作的新飞跃。在科研管理中,研究成果的应用应是最终的目的。只有大量先进的科学技术、方法及科学思维应用在公安工作的第一线,大大提高公安工作的科技含量,增强公安机关的战斗力,科研才具有真实的现实意义。