简介：随着我国社会主义市场经济的孕育和发展,近年来城市集贸市场建设迅猛发展,初步形成了种类繁多、颇具规模的市场体系,促进了商品流通,成为城市经济生活和社会发展必不可少的部分.以广州市荔湾区为例,辖区共有各类集贸市场81个,其中影响大、有相当规模的有12个,市场购销两旺,成交总额共14.1亿元.在城市社会经济发展的同时,治安问题日趋严峻,极大地影响着市场的健康发展.因此,对新形势下如何搞好集贸市场治安工作是摆在公安机关面前的一个新课题.本文试图从荔湾区集贸市场治安现状这一侧面,就城市集贸市场系统化治安管理作一初步探讨.本文所探讨的集贸市场系统化治安管理是指把系统科学原理应用到集贸市场治安管理中,建立一整套科学的管理机制,促进集贸市场整体有序发展.

简介：治安调解是公安机关处理治安案件的一项重要的执法手段。在当前构建社会主义和谐社会、贯彻实施宽严相济司法政策的时代背景下,公安机关治安调解的案件呈逐年上升趋势。本文立足当前公安机关开展治安调解执法活动的实际状况,深入分析了基层公安机关在进行治安调解时普遍存在的一些突出问题,并有针对性地提出治安调解执法实践中应注意把握的几个关键环节。

简介：当前,随着改革开放的深入,新旧体制的交替,社会治安形势越来越复杂,违法犯罪案件上升幅度大,公安机关承担的任务越来越复杂繁重。治安联防组织作为公安机关的得力助手,其作用日显重要。有关资料表明,经过30多年的发展,我国专职治安联防力量,常年保持在250万人左右,此处还有一些义务、半义务的治安联防队员。这是一支庞大而分散的维护城乡社会治安的大军,其作用不可低估,但在治安联防工作中也存在着不少的问题。一、不少联防队员存在着"临时"观念。在这种消极思想支配下,有的工作缺

简介：<正>《中共中央关于经济体制改革的决定》指出:“检察院要加强对经济犯罪行为的检察工作。”这是党中央根据马克思主义关于上层建筑必须为经济基础服务、与经济基础相适应的基本原理,对检察工作提出的新的要求,也是检察机关在新形

简介：将国内安全保卫工作落实到派出所是新时期国内安全保卫工作改革和发展的一项重要措施。但落实这一措施却有不少问题和困难，对这些问题和困难应加以重视并逐步解决，这项基础工作才能够取得突破。

简介：

简介：建国初期到改革开放前，我国社会治安工作在党和政府的领导下所积累的宝贵经验为社会治安综合治理方针的形成和确定提供了科学的思想基础。西方许多国家运用多种手段治理社会治安只是一种措施和警务对策，还达不到综合治理的理论实践层次。社会治安综合治理作为一个科学概念，作为全面解决我国社会治安的战略方针，是上个世纪80年代初，我们党在总结新中国成立以来，特别是改革开放以来我国社会治安工作实践经验基础上明确提出来的，而且经历一个实践、探索、总结、不断完善的历史发展过程。这一方针，是我们党和政府在新的历史时期关于社会治安宏观控制在实践上，理论上的深化和飞跃，它以其强大的生命力，与时俱进，适应着动态社会治安形势。

简介：研究《中华人民共和国刑法》和《中华人民共和国治安管理处罚法》的法条冲突和衔接问题,对于准确惩治犯罪、维护司法公正具有重要意义。但二者之间存在着一定的冲突,这冲突是由我国的立法模式等多重原因造成的,由此引发的刑事犯罪行为和行政违法行为的界定标准不明确、不统一的问题,不仅给行政执法和刑事司法带来困难,也会引发社会公众对司法公正的质疑。通过采取制定司法解释、运用宽严相济刑事政策等方式,以期解决两部法律间的冲突在司法实践中日显重要。检察机关在行使公诉职能和法律监督职能过程中,如何发挥解决法条冲突的作用也成为一个现实的实践问题。

简介：《中华人民共和国治安管理处罚法》于2006年3月1日起施行。人们对这部与社会生活紧密关联的行政法律给予了极大的关注。《治安管理处罚法》的一切是非利弊归根结底是我国行政法治建设现状在该法中的投影。它一方面体现了中国行政法治建设的成果，另一方面也暴露出行政法治进程中存在的问题或不足。尤其值得一提的是，《治安管理处罚法》关于社会治安综合治理的规定是立法上的一个重大突破，它为“服务行政”在法律上找到了依据，为“管理型”政府向“服务型”政府的转型提供了法律支撑。

简介：广东经济和城市化的高速发展，导致了城中村的大量产生，城中村的治安问题也变得越来越复杂而尖锐，已经成为广东治安工作全局的重点和难点，只有突破这一难题，才能真正实现广东公安“建为民公安，保南粤平安”的目标。近年来在城中村比较集中的珠三角地区的广州、深圳、东莞等主要城市，在实践中不断探索和创新城中村治安综合治理的策略，论文针对这些经验作进一步地探讨和梳理，提出目前应对城中村治安问题应采取的主要策略。

简介：福建省泉州市公安局洪超明认为：我国《治安管理处罚条例》第40条第1款规定：“对治安管理处罚提出申诉或者提起诉讼的，在申诉和诉讼期间原裁决继续执行”；第2款规定：“被裁决拘留的人或者他的家属能够找到担保人或者按照规定交纳保证金的，在申诉和诉讼期间，原裁决暂缓执行。”

简介：1981年中央正式提出解决社会治安问题要实行综合治理.在此后10年的实践中,社会治安综合治理的概念、任务、措施等逐步得到了丰富和发展.1991年党中央、国务院和全国人大常委会分别作出了《关于加强社会治安综合治理的决定》.10多年来,在党中央、国务院和地方各级党委、政府的领导下,整个综合治理工作在不断地向前推进,各个部门齐抓共管,广大人民群众积极参与,取得了可喜的成绩.众所周知,改革开放以来,我国社会主义建设进入了一个新的历史时期,政治、经济、文化等各个方面都取得了长足的进步,生产力得到空前的发展,综合国力大大加强,人民生活水平大幅度提高.做到这些,如果没有良好的社会环境作保障,是根本不可能的.要创造良好有

简介：近年来,"三资"企业迅速发展,成为经济发展的重要支柱,成为推动社会各项事业发展的一股重要力量。但是,当前的"三资"企业仍处在发展阶段,一些不安定因素仍然影响、阻碍着"三资"企业的健康发展。为了探索"三资"企业治安管理的规律,把"三资"企业的治安纳入正常管理的轨道,确保"三资"企业及其周边环境的安定稳定,本文拟结合闽侯县实际就"三资"企业内部治安管理工作作一些探讨。一、"三资"企业治安管理的现状1、组织状况。当前"三资"企业内部的治安管理组织,以保安力量为

简介：在创新立体化社会治安防控体系的过程中,科学的公众参与机制必不可少。这不仅是创新社会治理的重要尝试,也有利于从源头上预防各类违法犯罪活动。通过梳理相关文献和走访调研公众参与现状得出,公众参与机制不健全是制约立体化社会治安防控体系创新的最主要因素。其中,保障机制缺乏,导致公众＂不敢＂;激励机制缺乏,导致公众＂不愿＂;教育机制缺乏,导致公众＂不会＂;沟通机制缺乏,导致公众＂不能＂;评价机制缺乏,导致公众＂不知＂。因此,建立健全公众参与的保障、激励、教育、沟通和评价等机制,是实现公众有序参与创新立体化社会治安防控体系的重要保障。

简介：劳动教养制度废除后,刑法修正案（九）通过增设新罪和扩大原罪名的方式将某些治安违法行为予以了犯罪化,这为刑事制裁此类治安违法行为提供了法律依据,体现了刑法关注人身危险性因素。但对治安违反行为犯罪化的过程中,需要兼顾保障人权和刑法谦抑性原则,对那些侵犯公民人身权利和财产权利、对公民切身利益危害比较严重的治安违法行为可以适度犯罪化,对于那些扰乱公共秩序、危害社会管理秩序的治安违法行为则需审慎。劳动教养制度废除后治安违法行为适度犯罪化过程中,构建轻罪制度和社区矫正制度为核心的互相配合的制度及其他相关配套制度有利于更好地治理这些轻微违法犯罪行为。

简介：公安行政自由裁量权在行政执法中运用广泛,引发争议较多。传统的控制裁量权模式由于缺乏外部监督和内生动力,未能发挥有效控权作用。针对当前制度存在的缺陷,引入电子信息技术新模式,建立公开的网络平台,赋予其实体的基准,构建整套控制程序,从实体和程序上确保行政处罚自由裁量权的规范行使,解决警察行政自由裁量的滥用问题,实现个案正义,减少行政纠纷,是一个需要不断探索的问题。

简介：流动人口社会治安管理的目标就是要创造条件，减少其负面影响，使之形成良好的运作机制，实现与市场经济相适应的有序化管理。为此，必须对流动人口社会治安管理的有关理论问题作深入的探讨，以减少误区，完善管理。

简介：<正>中华人民共和国治安管理处罰条例第二条規定:“扰乱公共秩序、妨害公共安全、侵犯公民人身权利、損害公私財产,情节輕微,尚不够刑事处分,依照本条例应当受到处罰的行为,是違反治安管理行为。”在这里,法律規定了違反治安管理行为的定义,并且揭示了違反治安管理行为与犯罪行为的区別。

简介：<正>山东省的社会治安综合治理,自1984年以来,已连续抓了六年。随着实践和认识的不断深化,逐步形成了一条以基层基础工作为重点,群专结合,城乡一体,打防并举,本标兼治的基本思路。特别是近两、三年,着重在加强基层基础工作建设上下了一些功夫,取得了一定成

简介：<正>改革开放十多年来,深圳商品经济发展较快,据专家分析,无论从扩大经济载体、合理配置资源看,还是从优化要素组合、调整产业结构看,市场经济已达到较高的程度。这种以市场调节为主的经济运行机制,极大地推动了深圳经济的发展,同时也引起了社会治安状况的一些重大变化,许多经验和问题很值得总结和探讨。一、深圳市场经济的发展与社会治安状况的变化深圳市场经济的发展起步较早,目前已形成了一个以市场调节为主的灵活机制和