简介:我国自1950年确立预算管理体制后,财政预算管理体制虽然经过多次变化,但仍然存在诸多问题,如预算编制方法缺少必要的程序和科学论证,不适应社会主义市场经济条件下政府和财政职能转换的要求;预算覆盖面过窄,导致政府资金分配分散,调控力度薄弱,预算收支分类不科学,预算编制执行过程中人为因素较多,致使预算约束弱化等。这些问题的存在影响了财政资金的使用效益。随着社会主义市场经济体制的建立,各种经济利益主体发生了很大的变化,要求财政管理体制也应随之进行改革,因此国家出台了一系列的财政管理体制改革的措施,主要包括:改革预算编制办法,实行部门预算制度:实行国库集中收付制度;实行政府集中
简介:李金华审计长在全国审计工作会议上谈到今年的审计任务时,首先强调是“改进审计方法,深化预算执行审计”。可见,预算执行审计仍是审计工作的重头戏,应该摆在重中之重的位置,并且要在“改进”上作文章,在“深化”上下功夫。笔者所在审计机关,从《中华人民共和国审计法》实施的当年就开始了预算执行审计试点,到现在从事预算执行审计已有几年,现感到不改进不行,不深化不行。主要表现在:一是预算执行审计年年照大致的工作套路,查出的问题,有关部门该纠正的已纠正了,一时纠正不了的也是因有客观理由仍纠正不了,我们的预算执行审计报告叙述什么?二是人大常委会对预算执行审计工作的要求越来越高,想要了解的情况越来越广,想要知晓的问
简介:一、审计整改的新内涵审计整改通常是指被审计单位的行为活动,它主要指被审计单位针对审计发现问题,采取措施改进工作、提高管理水平的过程。根据审计发现问题的性质,审计整改包括:一是被审计单位执行审计机关作出的审计决定的行为;二是被审计单位根据审计报告提出的意见,采取措施改进工作、提高管理水平的行为。审计整改与审计工作存在因果关系,审计工作水平的高低直接影响审计整改成效。随着《中华人民共和国审计法》(以下简称《审计法》)的修改,国家审计监督制度得到进一步健全,被审计单位的审计整改工作和审计机关更加紧密地联系在一起,审计整改工作增加了新的内涵。
简介:当前,为了保证合法有效使用公共财富,加强对财政预算的控制,我认为,国家审计机关应对政府部门和使用公共资金的单位实施绩效审计。一、绩效审计的涵义和目标国家审计机关对政府部门和使用公共资金的单位进行的绩效审计,其目的在于通过评价政府部门和有关单位使用公共资金的经济性、效率性和效益性,通过审核各项经济资源的合理利用和各项目方案预期效果的实现,强化公共部门的经济责任和防止损失浪费。绩效审计的一个重要特征是检查被审计单位的政策目标制定过程和执行结果。审计人员不应干涉被审计单位的决策行为,不评价政策本身,只评价政策的执行过程和结果。绩效审计不是查找问题,不是为了制约,而是通过评价政府部门的各项经济活动,提