简介:办学体制改革是高等教育体制改革的关键。从高等教育由谁办、为谁办和怎么办三个问题思考,高等教育办学体制改革在一定意义上就是高等教育办学主体结构的调整、高等教育利益关系的协调和高等教育办学机制的改善。文章认为“区分高校的‘立’与‘办’”“重视第三部门作为高等教育办学主体的作用”“建立灵活有效的高等教育利益调节机制”“建立多种办学机制的合作伙伴关系”等不失为高等教育办学体制改革的策略。
简介:精英对宪制架构的认同是民主化转型的可靠保障。在未达成宪制共识的情况之下,贸然推行民主化进程,只会进一步拉大精英之间的鸿沟,进而引发宪制转型的困境。笔者试图将香港的行政主导体制纳入到精英共识和民主化二分的框架之中来思考,在考察"行政主导体制"困境的历史与制度逻辑的基础之上,认为当前香港政治的主要问题是由精英对宪制架构的共识问题引发的,而在这种情况之下,试图推行"管治者联盟"的方案是又极其困难的。最后,从西方"司法宪政主义"的基本思路,指出目前调控手段的思维误区,不妨通过强化司法主权,运用法治化调解的手段超越"行政主导体制",强化精英认同。