简介:十三五期间城镇化出现了若干“新常态”:城镇化速度将明显放缓,机动化将强化郊区化趋势,城市人口老龄化快速来临,住房需求将持续减少,碳排放国际压力空前加大,能源和水资源结构性短缺将持续加剧。同时还面临着严峻的挑战和问题:城市空气、水和土壤污染,小城镇人居环境退化、人口流失,城市交通拥堵严重,城镇特色和历史风貌丧失,保障性住房积压与住房投机过盛并存,城市防灾减灾能力明显不足。根据这些问题,提出了以下深度城镇化建议:稳妥进行农村土地改革试点,防止助推郊区化;以“韧性城市”为抓手整合资源,提高城市防灾减灾水平;大力发展绿色交通、树立正确的“机动化”观念;改革保障房建设运营体制,降低房地产泡沫风险;全面保护城镇历史街区、修复城镇历史文脉;推行“美丽宜居乡村”建设,保护和修复农村传统村落;研究编制城镇群协同发展规划,完善高密度城镇化地区的空间管治;对既有建筑进行节能、适老改造,加快推广绿色建筑;对小城镇进行人居环境提升改造;全面推进智慧城市建设。
简介:陕甘宁边区是中国共产党在西北建立和发展起来的革命根据地,是在特定历史条件下形成的特殊区域。从城乡规划与建设的视角对该时期的相关史料进行挖掘梳理,利用现代规划手法,以边区城镇体系为切入点,对当时的城镇体系规划与建设进行分析与解读。研究发现,受困于当时艰苦的战时环境和多变的管辖范围,边区政府虽未颁布系统明确的城镇体系规划和建设文件,但通过一系列施政方针的颁布与实施,利用有限条件,进行了大量城镇建设工作,培育了新的集镇乡村,从而促进了人口的城镇化转移,重构了边区产业空间布局,建立了具有时代特色的城镇体系雏形。作为中国历史上特殊的时期与地域,陕甘宁边区城镇体系规划与建设的整体构想具有应对战时需求的典型特征,这些规划建设工作,一方面巩固了抗日战争时期乃至解放战争时期的根据地基础,有力支持了作战行动;另一方面也对后续接管城市建设工作进行了大胆试验与探索,具有一定的先行引导作用。今天陕甘宁老区的城镇结构从某种程度上说,正是当时建设的延续与发展。
简介:住建部等提出的特色小镇建设包括五个方面的培育要求,其中与公共服务相关的要求是针对当下我国农村仍然存在的问题而提出的,这些问题包括部分农村公共服务设施供给不足,供给规模达标而质量不达标,城乡公共服务差距拉大,公共服务沦为形象工程等。究其原因在于地方政府的财权和事权错位,农村公共服务供给主体单一,城乡二元分立的公共服务供给体制,以及在供给时脱离广大农民的实际需求等。特色小镇是辐射带动新农村的重要载体,是从根源上提高农村公共服务效率的一项举措,主要体现在四个方面:一是特色小镇扩展了农村公共服务的资金来源渠道,二是特色小镇建设有助于进一步推进公共服务多元供给制度的建立,三是特色小镇建设在数量和质量上进一步缩小城乡公共服务供给的差距,四是特色小镇聚集了农村人气,使农民有意识地参与到农村公共服务决策中。可以说,特色小镇建设为农村公共服务的发展带来新的动力,是实现农村公共服务供给现代化的有力抓手。
简介:随着我国持续发展战略的出台,作为城市区域系统之纲的城镇体系也只有顺应这一形势,进行可持续规划。本文初步探讨了城镇体系可持续规划的理论、方法、内容、目标以及工作步骤。并认为城镇体系可持续规划不同于传统规划,一方面理论上注重持续发展思想为指导,另一方面方法上应以先进的信息系统技术为支撑工具;同时,其内容上应把传统规划建立在城镇体系规划信息系统基础之上,并进行环境生态规划。