简介:意大利对华无偿援助项目──太原市中意友好急救中心近期正式启用,意大利驻华大使保罗·布鲁尼先生,意大利驻华使馆发展合作主任冰凯兰女士、意大利政府援助太原急救中心项目主任巴根纳专程来并参加开诊仪式。太原市中意友好急救中心是十年前我国政府和意大利政府在罗马签订的协议书而合作的建设项目。由意大利政府捐款400万美元,用于“中心”现代化急救医疗设备、技术交流与人员培训。经过十余年努力,意方首批投资的医疗设备四大类共38项已安装就绪运转使用,第二批捐款将用来启动人员培训与技术交流等软件建设。急救中心的成立,标志着太原市急救医疗事业已迈向一个新的起点。中意友好急救中心正式启用
简介:以公安微博为例,分析了自下而上的地方政府创新过程中正式政治与非正式政治耦合的机制。基于中国制度变迁、非正式政治、政府行为等理论文献以及对于X省Y市案例研究,提出一个地方政府创新过程中正式与非正式政治耦合机理的初步分析框架。分析框架指出,在中国地方政府组织体系和领导中心的决策机制这一情境下,地方政府创新往往是正式政治和非正式政治耦合的产物,而非正式政治在政府创新决策过程中往往起到支配性的作用。通过案例分析,发现非正式政治在创新的接纳阶段起着核心作用,正式政治成为创新扩散阶段的关键推动力,在创新的实施过程中需要通过非正式政治支持获取正式制度安排,非正式政治的根深蒂固和正式政治的弱化则为创新的后续发展带来高度的不确定性。尽管存在个案研究的代表性以及政府内部的政治敏感资料难以全面获取等局限,该研究仍在一定程度上揭开了地方政府创新过程的"黑箱",有助于促进对地方政府创新行为逻辑的理解。
简介:条块协调何以可能是理解中国官僚体制的弹性和活力的一个重要视角。本文考察了上海市的城市基层治理经验,发现大都市对治理质量的高要求对城市基层治理的条块协调构成了巨大压力,由此形成基于正式政治的条块协调机制和基于非正式政治的条块协调机制协同并用的城市基层治理景观。本文在分析城市基层治理中条块矛盾的表现形态和发生机制的基础上,着重梳理了条块协调的正式政治和非正式政治的多样化形态。文章最后对条块协调的正式政治和非正式政治进行了比较分析,提出了正式政治与非正式政治"双轨运作"的理论框架,并尝试性地解析了"双轨运作"中正式政治与非正式政治的四种交互模式。