简介：在《环境保护法》即将修改的前提和机遇下,环境行政处罚作为环境法律责任的核心部分于宏观层也必然面临审慎的抉择——立法应该走向何方?尽管理论界及实务界都存在通过"加大处罚力度"以应对日趋严重环境问题的吁求,无论是环境行政处罚立法的历史局限还是时代背景都指出:其柔性魅力的发挥会比一味的刚性追求带来更优的实施效果。其柔化的具体进路则包括竖立功能界碑廓清调整范围,引入和解制度显示环境特色,运用立法技术完善宽严设计三个方面。

简介：使用警犬在山地环境下对逃匿的犯罪嫌疑人进行搜捕，是刑侦用警犬的重要作业内容，侦破此类案件，利用警犬凶猛的咬捕和奔跑中搜索气味能力搜捕人犯是比较有效的技术手段，可以解决公安机关通过拉网式和大面积靠人力搜捕带来的诸多问题。要明确警犬山地搜捕使用的原则和处置预案，警犬山地搜捕作业的条件及要求，对警犬山地搜捕战术运用进行研究，以期为规范其操作程序提供一些基础性依据。

简介：改革开放以来，按照深化经济体制改革和发展社会主义市场经济的要求，我国政府职能转变取得了明显成效。但从总体上来看，政府职能转变尚未到位。政府职能“越位”、“错位”、“缺位”现象还在一定程度存在。一些地区重经济建设轻公共服务，对微观经济和市场资源的直接管制或配置职能强，对市场机制失灵调控以及区域经济调节和提供公共服务的职能弱。在一些具体层面上，表现为“重管制轻服务”、“重管理轻服务”。现阶段政府官员的政绩考核，干部奖惩等方面往往以上级为主，公众是否满意、是否认可并没有占到重要地位，甚至可以忽略不计，这就导致一些地方领导对公共服务理念未给以足够的重视。，是把经济发展置于首位．只关注和追求GDP的增长。而忽视和牺牲社会发展及公共利益。

简介：“不解决环境问题，人类将生活在幸福的坟墓之中”，“没有环境保护的繁荣是推迟执行的灾难”，“不进行环境保护，人们将从摇篮直接到坟墓”……严酷的环境问题，唤醒了人类的环保意识。

简介：编者按2012年10月13—14日，由北京大学国际安全与和平研究中心举办的“国际安全与世界秩序再思考：中国的角色”研讨会在北京达园宾馆召开。来自北京大学、清华大学、中国人民大学、复旦大学、中共中央党校、武汉大学、国防大学、中国政法大学等单位的60多位学者与会。本刊刊载部分与会者的发言，以飨读者。

简介：<正>《幼儿园教育指导纲要》指出:"环境是重要的教育资源,应通过环境的创设和利用,有效促进幼儿的发展。"这就要求我们为幼儿创设一个符合幼儿需要的环境,提供幼儿身心发展所需要的活动与练习,并且像家一样充满爱、快乐与便利。在主题背景下,区域活动的环境应该是生动活泼的、开放式的、支持性的环境,以有效促进

简介：根据法律规定，政府具有保证环境质量的责任。政府的环境质量责任是一种积极责任，需要政府实施一定的行为才能实现，也具有可诉性程度低的特点。政府环境质量责任要求政府保持符合标准的环境、及时修改环境标准、采取一定的行动并保证公众的知情权和参与权。实现政府环境质量的责任方式主要有政治责任、司法责任和行政责任等。

简介：2012年8月底，随着环境保护法修正案草案正式提交立法机关一审。整整23年未曾修改、已然被许多人遗忘的环境保护法。重新进入公共视野。

简介：很多学者认为,将政府环境职权合理分配,就能保护好我们的环境。其实恰恰相反,义务不明则责任不清,我国很多环境事故发生的根本原因,正是政府环境义务的不明确而导致政府监管不到位,具体表现就是在我国环境法律法规中,政府法律责任的规定只有寥寥三两句。因此,只有在给予政府权力的同时明确义务,才能真正使其成为我们健康环境的守护者。

简介：多元警务是指多种主体共同参与的维护公共安全与公共秩序的工作。随着经济发展和社会结构的变迁,公共领域和私人领域界限日益模糊,警务治理和责任问题也更加复杂,＂公共＂警务和＂私人＂警务以及私人部门中相互独立和谨慎的治理和责任的传统原理,不再反映当前警务提供的实际以及日益多样化的提供这类服务者的角色和职责。实践表明,在21世纪需要的是作为一个整体的、全局性、一致性和综合治理负责的警务市场。在这种环境中,警务功能是通过日益多元化的政府与非政府警务提供者共同实现的。

简介：人与自然环境关系的演化大致经历了四个阶段：人对自然的顶礼膜拜阶段、人类中心主义阶段、自然中心主义阶段和以人为本、人与自然协调发展的科学发展观阶段。而科学发展观的建立,在人与自然环境关系上坚持了平等原则、平衡原则和共赢原则,实现了人与自然的协调发展,完成了人与自然环境关系的历史超越。

简介：清洁发展机制是发达国家和发展中国家在防止全球气候变化领域间的相互合作机制,这一机制的实施为中国社会经济发展创造了新的机遇,也带来了新的挑战。清洁发展机制在中国实施以来,取得了一定绩效,但在政府责任等方面仍存在诸多不足。为此,应当从政府环境责任的重新定位、加强对企业的责任引导、强化政府环境合作责任、完善相关环境立法等多个层面,完善清洁发展机制中的政府责任。

简介：中华人民共和国国务院令第623号《气象设施和气象探测环境保护条例》已经2012年8月22日国务院第214次常务会议通过,现予公布,自2012年12月1日起施行。总理温家宝二○一二年八月二十九日

简介：作为我国社会主义整体文化的重要组成部分和公安行业基本特征、要求及规范的深层体现和反映,公安文化既具有一般文化的基本特性,也具有公安行业自身的基本要求、特征和内涵;其既是公安行业发展的结果和体现,也是公安行业得以健康发展的灵魂和核心之所在。如今,随着信息社会、网络时代的到来,公安文化建设面临前所未有的巨大机遇和挑战。各公安部门及相关从业人员要从当前国内外信息网络发展的基本形势出发,进一步明晰公安文化建设的基本内涵及存在的主要问题和不足,并从提升公安从业人员信息素养、加强现代信息网络建设和利用、加强公安档案管理、加强公安文化创新、强化终身学习理念等多个层面着手,全面加强公安文化建设。

简介：发展循环经济是缓解资源约束矛盾的根本出路，是从根本上减轻环境污染的有效途径，是提高经济效益的重要措施，也是应对新贸易保护主义的迫切需要，是以人为本、实现可持续发展的本质要求。当前我国在循环经济方面做了一些理论和实践探索，已有一定基础，但仅仅是一个开头。与发达国家相比，我国还存在以下几个方面的问题：第一，对发展循环经济的战略意义缺乏足够认识。

简介：随着传媒产业的发展,新媒体不断产生。在新媒体环境下,谣言滋生也成了不容回避的问题。同时,伴生的谣言,不仅传播力量更加迅猛,而且造成的社会影响也越来越大。本文将探讨新媒体环境下谣言的特点,形成原因,以及新媒体如何规避谣言。

简介：高校思想政治教学担负着政治化人的重大责任，面对日趋复杂多元的思想文化现实，最好的思政教育教学形式是采用“润物细无声”的潜移默化教学方式，努力创设特定的政治化人的软硬环境，提高大学生思想政治教学效果。

简介：环境领域公务员监督过失是监督过失理论在特定主体和特定领域中的进一步延伸，具有责任的问接性、依附性，主体的特殊性与环境领域认定的特别复杂性等特征。环境领域中公务员的范围特定，义务来源比较广泛。被监督的对象包括下级公务员及行政相对人。犯罪形式只能是不作为，包括不干预违法的环境破坏行为和对于违法的核准或许可不加以撤销两大类。监督者责任的确定应参考相关法律并尊重实质的监督管理权限。信赖原则在该领域的适用也应当受到严格的限制。

简介：环境公益民事诉讼在我国现行立法中没有一个明确的法律地位，限制了环境公益诉讼的提起。建立环境公益诉讼制度有着迫切的需求。对环境公益民事诉讼原告资格的分析可在司法实践层面弥补环境公益诉讼的部分空白，对于推动我国环境诉讼立法和我国法律体系的完善具有重要意义。

简介：权利基础研究是部门法理论发展的源泉，以环境权理论引领并承载环境法制度的纵深发展困难重重。环境财产权公法性私权的研究视角，直面资源时代生态保护的现实立法需求和个体性私权保护的宪政价值，拓展环境法制度架构空间，开展环境法与传统部门法的对话。环境财产权尊重并吸纳国家环境政策与制度创新的实践成果，以环境利用和保护中的财产利益为中心，探求排污权、环境容量使用权、环境利用权、生态效益受益权等管制型环境私权法理基础和生长空间。并围绕环境财产权制度目标的实现，探求环境财产权保护的制度平台和国家环境制度创新的发展方向。