简介:“强镇扩权”旨在通过权力下放、委托执法等方式赋予经济发达乡镇部分县(市)级经济社会管理权限来解决基层治理中的“责权倒挂”问题.自下而上的现实管理需求与自上而下的行政推动构成此项改革的内源和外源动力,客观上有利于增强基层政府自主性和推进基层治理差异化.但此项改革尚未涉及对现有行政区划层级划分和政府间职权关系的根本性调整,职权关系的变更更多取决于上级政府对基层治理实际的主观认定而非规范化的法治分权,难以避免权力下放后的周期性收放集分循环、权力规制体系缺失、行政分权与社会分权的非同步以及基层治理重“管制”轻“服务”等一系列内生困境,现有制度设计存在进一步优化的空间.
简介:作为政府合法性的主要来源和前提条件之一,政府信任是民众对政府兑现以前所做承诺的信心和乐观态度。它体现为一种具有较强的心理暗示和心理预期的活动过程。政府信任在一次又一次从“承诺”到“兑现”过程中不断累积起来.政府信任生成路径从本质来说是“承诺”与“兑现”的互动和强化过程。根据实际产生时间可以将政府信任的生成路径大体分为三个阶段:前生产阶段、生产阶段和再生产阶段。不同阶段中由于政府承诺与兑现出现脱节导致政府信任危机的出现。加强政府诚信建设需要针对每个阶段可能会出现的问题采取针对性的措施和策略,将政府科学合理做出承诺与严格兑现承诺有机结合起来,推动政府信任源源不断地生产和累积。
简介:培育和践行社会主义核心价值观是教育事业改革发展的基础工程。习近平总书记指出':核心价值观,承载着一个民族、一个国家的精神追求,体现着一个社会评判是非曲直的价值标准。'成都教育全面贯彻党的教育方针,坚持立德树人,围绕'学有良教、品质卓越'目标,将社会主义核心价值观融入学生成长全过程,积极引导中小学生扣好人生第一粒扣子。
简介:近年来,民间法研究成为学界的热点课题,深刻影响着法学理论的建构和司法实践。但也应看到,我国民间法研究主要侧重对传统民间法和少数民族习惯法的考察,忽略了当前乡土社会转型背景下产生的新民间法,在研究视角上也主要以横向的静态考察为主,纵贯式的过程性分析不多见。本研究以村庄共同体解体和农民个体原子化趋势下的黔东南农村山林管护规约为个案,对转型乡土社会新型民间法的产生演变过程、新型民间法与国家制定法之间的冲突及其形成的秩序结果进行剖析,认为在乡土社会转型期间应充分重视民间法的秩序建构功能,遵循民间法的内生路径和变迁规律,建立以国家法为主导和民间法为基础的、协调互补的乡村良性法治秩序。
简介:心理应激是个体对外界威胁、挑战经认识、评价后所产生的心理、生理和行为反应。适当的应激能增强个体对外界有害因素的身心适应性,然而应激负荷过大或应激时间过长,则会导致个体处于身心亚健康状态。警察的职业特殊性使其长期暴露在高风险、高强度、高应激等状态中,成为慢性心理应激的高危群体,并因此导致诸多生理、心理和社会适应损伤。我国警察职业心理健康现状严峻程度已然令人堪忧,因此,通过分析警察心理应激、应激源、应激中介机制、应激系统模型等,从综合干预的视角提出警察"生理—心理—社会"三级评估与干预策略。
简介:"灌输论"中国化是马克思主义中国化题中应有之义。"马克思主义与中国实际相结合"是马克思主义中国化的前提。对中国人民进行马克思主义理论灌输,使马克思主义成为中国人民的行动指南和创造历史的有力武器,是"马克思主义与中国实际相结合"不可或缺的重要内容之一。马克思主义中国化的历程,是"灌输论"中国化的历程,同时也是中国共产党政党文化生成与发展的历程。以"思想政治工作是一切工作的生命线"和"马克思主义大众化"两大原则为基本遵循,中国共产党结合中国实际对"灌输论"进行了继创性发展,形成了中国特色"灌输论",建立了中国共产党政党文化生发机制。在"中国梦"语境下,发挥"灌输论"的指导作用,将中国梦融入到中国共产党政党文化社会化的话语体系中,营造全国上下共赴中国梦的舆论氛围和政治氛围,开拓中国共产党政党文化发展的新境界,是思想理论工作者当前的重要使命。
简介:犯罪可分为实害犯和危险犯两种。危险犯是指实施危害行为后以出现某种法定危险状态作为其构成要件的犯罪。由于危险状态是可以进一步发展为实害结果的,因此,行为人在实施危险犯罪时,其对危险状态和可能发生的实害结果所形成的心理联结状况会呈现多种模式。对于危险犯而言,在罪过形式认定上应以行为人对犯罪构成中的法定危险状态的认识和态度来判断。尽管行为人对可能发生的实害结果的心理态度并不能作为其罪过形式,但这一心态在主观上对危险犯的认定具有重要意义,它可以与另一种心态模式的危险犯在主观上区别开来,它是一种主观超过要素。司法实践中,正确分析危险犯的心理联结模式及其罪过形式,对于准确认定犯罪具有重要意义。目前,我国刑法关于危险犯的规定仍存在着一定的缺陷,应在立法上加以完善。