简介：

简介：本文试图借用"公共政策"一词来探讨哪些债权可以在破产清算程序中获得优先的地位及其政策依据.学理上,破产程序除了将债权的个别实现程序转化为总括执行程序之外,原则上不应改变破产程序开始前后各种实体权利既定的优劣地位.然而,破产法之外的其他实体法并没有也不可能穷尽对各种实体权利的优劣,有些实体权利的特殊救济也只有在破产事件发生之时方才凸现出来,需要破产法规范在一般实体法之外创设一些法定的优先权.本文结合我国破产法实施的社会情势和环境,就我国破产分配程序中工资债权、社会保险费、国家税收、侵权行为债权取得优先权地位的政策基础(政策诉求)进行了初步的分析.

简介：公共政策是政府的“产品”,强制性是其根本特征。公共政策的特点在于它直接规定和影响人们之间的利益格局而稳定性、连续性相对较差。它的内在结构包括目标、划分和处置三个基本要素。它具有信息沟通功能,政府与公民的双向沟通既是公民了解政府的途径,又降低了政府执行公共政策的成本。

简介：农民进城做工，无论是积极主动的，还是消极被动的，都已成为一种不可逆转的社会现象。一方面，民工为城市创造了大量的财富，另一方面，他们所面临的生存环境和工作条件极其恶劣，其法律权益和经济利益得不到基本的保证。这是一个有亿人之众的群性，是中国低成本的资源，这是一个不得不关注的群体。公共政策问题实质是效率与公正的平衡问题，民工问题是中国公共管理研究的重中之重。

简介：公共政策研究自上个世纪50年代开始以来,虽然仅有近半个世纪的时间,但已经取得了丰硕的研究成果,成为一个新兴的、极富生命力和发展前途学科.我国对此问题的关注与研究已有二十余年,特别是最近几年引起了众多学者的兴趣与关注,对公共政策在我国的发展进行了深入的研究与探讨.

简介：公共政策关系着社会的发展,维护着社会的稳定与繁荣,规范着社会的生活秩序,体现了公众的根本利益.而公共政策在西部大开发中的地位和作用;体制与政策,环境与政策,人的素质与政策诸方面的关系;在西部大开发过程中,如何理解与运用中央政策,制定重实际、求实效的公共政策等问题,确有弄清和探讨的必要.

简介：公共政策手段是公共政策方案中引导或促使政策目标群体采取期望行为的具体措施.按照其发挥作用的机理,公共政策手段可分为三类:规制手段、经济手段和宣传教育手段,它们包括多种具体形式.三类政策手段的效果不同,适用的条件也不同.它们各有长处,也各有其局限.在制定公共政策时,不应盲目地偏爱某一类政策手段,而应根据具体条件和情况在分析比较的基础上加以选择.

简介：公共政策是实现和谐社会的重要治理手段和保障。在转型期的中国公共政策体系中,公共政策存在的种种偏颇对构建和谐社会的执政理念和目标形成了挑战。我国的政策制定应当以社会公正为核心理念,平衡和协调社会关系,实现政策的公共利益取向;在政策内容上注重对弱势群体权利和权益的保护;在政策结构上应加强社会政策的制定;在政策制定过程中应建立和完善利益诉求的表达机制,使社会成员能平等地表达利益诉求。

简介：建设社会主义和谐社会，需要从各个方面采取切实有效的措施，其中公共政策的实现至为重要。公共政策在构建和谐社会中具有重要的地位和作用，但公共政策还存在着一些与和谐社会“不和谐”的方面。由此，要创新公共政策以促进和谐社会的构建。

简介：

简介：在经济社会转型、推进经济社会进步的过程中,政府的主要手段之一就是公共政策.而所采取的公共政策的实践效果如何本身就反映出政府的执政能力.从当前各国公共政策的实践和理论来看,关于政策工具的研究已经成为有关公共政策研究的一种发展的潮流.在这方面的理论和实践上的不足,向人们提出了严峻的挑战.论证了在公共政策过程中,关于政策工具的选择、比较以及关于不同政策工具之间存在差异性、互动性的了解,对于取得公共政策的成效来说,有着极为重要的意义;概述了近年来推动公共政策工具研究的学科基础（如经济学、法学和公共管理学等）以及社会实践基础;阐述了值得开展政策工具研究的一些主要的视角和方面,这些方面的研究无论是就理论还是就实践来说均有着重要的价值.

简介：公共政策的终极目标是实现以人为本的全面、协调、可持续的社会发展；坚持以人为本。就是要以实现人的全面发展为目标．从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展。不断满足人民群众日益增长的物质文化需要．切实保障人民群众的经济、政治和文化权益，让发展的成果惠及全体人民。社会发展既可以指过程。也可以指结果和目的。社套发展是以社会正义为基本价值观．以不断改善和提高人民群众的生活质量、维护和促进社会总体利益的最大化为终极目标的各种可持续实践活动的总称。

简介：建设社会主义新农村，最为关键的任务之一就是完善农村公共产品的供给体系。由于长期以来政策缺位，我国农村公共产品供给体系残缺不全，公共服务水平很低。根据国家《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》提出的目标和要求，各级政府应大力发展农村公共事业，完善农村公共产品供给体系，尽快建立和完善其公共政策体系。

简介：公共政策具有公共性,亦即处理大多数民众的问题.政策具有问题性,也就是政策以民众问题为导向,大多数民众有相同问题,政府机关将问题纳入政府议程,提出解决策略.倘若忽视公共性,公共政策就有可能变为某些个人、团体、阶层谋取私立的工具.这就要求我们在公共政策的制定和实施的过程中,必须时时关注公共性,亦即要做到在政策问题取向上的公共性.故而,首先探究公共政策问题与其公共性之意涵;其次,析探问题建构中公共性之哲学基础;最后,藉由现今流行于公共政策学界,用以展现问题建构过程中公共性的审议式民主,以及审议式民主在台湾之应用-公民会议的召开,来加以进一步说明.

简介：政府采购法第1条规定，政府采购应当促进廉政建设。政府采购法第9条规定，政府采购应当有助于实现国家的经济和社会发展政策目标，包括保护环境，扶持不发达地区和少数民族地区，促进中小企业发展等。政府采购法第22条要求参与政府采购的供应商要有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，以及在参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大

简介：公共政策执行中的公民政治参与是社会主义国家民主政治的基本内涵,是公民享有参与管理国家和社会各项事务的权利体现,是公共政策执行民主化的必然要求.公共政策执行中的公民政治参与要求公民参与政策执行计划、沟通、监督、评估等基本过程之中,以人事行政参与、行政合同参与、社区自治参与和政务公开参与为实现途径,确保公共政策执行民主化的真正实现和公民政治参与的具体落实.

简介：风险投资对促进创新活动具有重要作用，然而风险投资的健康发展需要政府公共政策的干预。为此从公共政策、风险投资与创新三者之间的关系入手，从创新的需求和供给角度建立模型，分别研究了创新产品市场和风险投资市场，并运用均衡分析方法研究了整个市场的均衡状态，根据社会效用最大化目标，分析政府最优公共政策组合及其对社会福利的影响。因此，这种最优政策工具组合可供政府制定相关政策时参考。

简介：在公共管理范式转移的今天,我们不能只顾效率,不顾正义.正义是一个永恒的话题,在当代,实质正义与程序正义已引起广泛关注.实质正义和程序正义密不可分,实质正义的实现依赖于程序正义.实质正义是公共政策追求的目标,而程序正义是公共政策目标实现的手段,二者在公共政策的制定与执行过程都不可偏废.

简介：人类进入21世纪，人口继续增长，资源日趋短缺，环境污染加剧，生态破坏加重，传染疾病频繁发生等问题，成为人类生存和发展的严峻挑战。然而，以生命科学与生物技术为代表的新的科技革命，对未来人类技术创新、经济社会可持续发展将产生深远影响，尤其是在解决粮食问题、保证食品安全、缓解能源危机、改善资源环境、提高人类健康水平等方面将发挥越来越重要的作用。生物技术已成为国际科技竞争乃至经济竞争的重点，生物技术产业将成为本世纪最有潜力的新兴战略性主导产业。如何保障生物技术产业发展战略的顺利实施，公共政策系统起着至关重要的作用，生物技术产业发展呼唤公共政策扶持。

简介：在现代民主社会中,公民既是公共政策作用的对象,但同时又可以参与到公共政策的过程之中,拥有公共政策主体和客体的双重身份.这里我们所理解的公共政策过程中的公民参与是指普通公民以及由公民所组成的各类社会团体以政策主体和客体的双重身份,依法通过一定的方式和程序参与和影响公共政策过程的行为.