简介：加强廉政建设,反对腐败是建立社会主义市场经济体制的必要条件和重要保证.为了使反腐败斗争取得成效必须建立、完善廉政法律制度.目前抓紧制定一部全面、缜密、明确、具体、便于操作的《惩治贪污贿赂法》更具有重要的政治意义和现实意义.该法已被列入八届人大常委会立法规划.近年法学界对修改完善贪污犯罪提出了许多有益的建议和意见,最高人民检察院“惩治贪污贿赂法”起草小组在1993年初已拟定《惩治贪污贿赂法》(草案)第15稿(以下简称《草案》).随着社会主义市场经济体制的确立,该《草案》的许多规定有待修改.鉴此,笔者试就市场经济条件下如何完善贪污罪立法的若干重要问题进行研讨,供立法机关参考.

简介：改革开放以来，民营经济的迅速发展，成为汕头经济发展的特色和亮点。目前，全市共有民营企业6．87万家，2002年创工业产值649．44亿元，上缴税收22．7亿元，分别占汕头市总量的77．4％和43％。同时，民营经济成为汕头吸纳就业的主渠道，目前全市民营经济吸收的劳动力52．36万人，其中吸纳国有企业下岗职工4936人，城镇待业人员6万多人。可以说，民营经济已成为汕头建设“经济强市”的主要支柱。

简介：尽管多数说认为，见危不救不能入刑，但其理由均不具有说服力。陌生人之间的见危不救之中，有“见义不为”型的见危不救和“举手不劳”型的见危不救之分。对自身或者第三人没有现实危险的救助他人生命的“举手不劳”型的“见危不救”，不仅不会给自己增加负担，而且还会救助刑法中最为重要的保护法益即他人生命，增加社会整体利益，属于己他两利的行为，无论在保护法益上还是在维持社会生活秩序的最低限度上，都有入刑的必要。这种行为入刑，属于没有风险的行为，不违背人性，与刑法义务道德化无关，既不会导致偶然责任，也不会违反刑法谦抑性原则。不仅如此，在本罪设立之后，还可将历来被作为作为犯处罚的部分见危不救行为吸收进来，使得有关不救助行为的处罚更加完善合理。

简介：<正>最高人民法院《关于贯彻执行<民法通则>若干问题的意见(试行)》第89条规定:“共同共有人对共有财产享有共同的权利,承担共同的义务。在共同共有关系存续期间,部分共有人擅自处分共有财产的,一般认定

简介：论社会主义市场经济条件下的反贪战略钟澍钦（湖北省人民检察院检察长）贪污贿赂犯罪是一个世界性的社会问题，一个难以根除的顽症，已成为困扰当今世界许多国家的难题。１９８２年以来，我国一手抓改革开放，一手抓惩治以贪污贿赂为重点的犯罪，取得了一定成果，犯罪势头...

简介：公证员是我国司法行政干警队伍的重要组成部分，在维护社会稳定、促进经济发展中起着重要的作用。公证员的素质如何，直接关系到能否履行好肩负的神圣职责，能否维护司法公证形象。当前，社会主义市场经济正不断建立和完善，国企改革进入了攻坚阶段，新的矛盾、新的问题不断出现，房地产、金融、证券等新兴公证业务不断增加，涉外经济和涉外民事活动也日益增多。不论是国内公证还是涉外公证，都迫切要求公证员队伍不断提高自身的素质，以适应新形势对公证工作提出的新要求。

简介：平等关系的形成有赖于社会成员主体意识的普遍提升,在人的关系中,任何一方失缺该意识,都不可能有平等存在.法律平等是绝对平等与相对平等的统一,立法平等是法律平等的本体,没有立法平等就没有适法平等.平等是最基本的法的价值,也是贯通于其他法价值之中对之具有纠偏、定向作用的价值.

简介：近年来,子长县环保局在市环保局的正确领导下,在县委、县政府的大力关心支持下,认真贯彻科学发展观,按照＂抓班子、带队伍、树形象、创佳绩＂的工作思路．突出“全省上名次、全市争第一、全县创一流”的奋斗目标，不断总结经验，坚定信心。努力实现“三大工作新突破”。即：在清洁文明井场建设上实现新突破、在大气污染治理上实现新突破、在农村生态建设环境保护上实现新突破，

简介：在没有环境权作为权利依据的情况下,无论是在国际还是区域层次,人们常常援引生命权、健康权等若干人权条款来防控和应对环境滥用行为。环境权概念的诞生是环境问题出现以后人类法治文明发展演进的必然结果,目前已有一系列国际环境法律文件对其做出了或直接或间接的规定,并出现了许多可贵的司法案例。对于环境利益的保护,环境权提供了很好的制度工具。在环境权的侵权救济上,原告只需证明被告所涉的活动会对其生活环境的环境品质造成不利影响即可,而不需证明对他们的健康或幸福造成了损害。当然,为了界定何为不健康的环境,作为原告的环境权人必须依靠国家机构设定的相应最低限值,如环境质量标准。这种方式的优点是,受害者不必等到污染活动对他们的健康造成了现实损害,因为在某些场合这可能需要数年的时间。相反,只要有证据表明污染排放超过了法律规定的最低限值,原告就可以采取行动,以阻止污染活动的继续和后续损害的发生。此外,以环境权为环境诉讼的请求权基础,还可以规避证明污染活动与损害后果之间存在因果关系的'经典'难题,事实上,这是具有长期性和累积性的污染致害证明上最困难的问题之一。然而,受各方面因素的影响,环境权还面临诸多的理论难题:环境权究竟是一项什么权利,环境权与生命权、健康权之间有什么关系,如何认识和解决环境权与发展权之间的矛盾,可以用可持续发展权化解这一矛盾吗?……总之,通过环境权制度的创设,实现对环境受害者的有效保护,还有很漫长的路要走。

简介：中国特色市场经济体制的构建走的是一条自上而下的政府主导型“后发式”变法之路。在中国市场经济法治建设过程中，需要对政府在市场经济中的角色进行法治定位：要求政府对于市场主体的营利性竞争行为采取不干预的“无为”态度，尊重市场规律及市民社会的自治自律；同时要求政府应积极采取有为的姿态，构建健康稳定的宏观经济环境，按照法律授权和法定程序执行市场监管法律以营造良好的公平竞争环境，从而保障市场主体和消费者的正当合法权益不受侵害，保障国民经济的安全有效运行。

简介：微软案、谷歌案与百度案皆反映出在反垄断司法实践中，相关市场的界定总是与不确定性结伴而行。对传统产业相关产品市场界定的需求替代法与供给替代法，由于无法充分反映互联网企业产品或服务所具有的双边市场的特点，因而将其适用于互联网产业反垄断案件时存在问题。要解决这个问题并突破反垄断法实施过程中认定互联网产业垄断行为的瓶颈，不能沿袭传统方法，也不能完全束缚于反垄断法规定，而应该从互联网产业双边市场的特性出发，客观对待互联网企业所提供产品（服务）功能的差异，基于利润来源确定相关市场的范围，并考虑双边市场的交叉网络外部性对垄断力量的传递效果。

简介：在传统媒体时代,对公共言论的特殊保护,在诽谤法上形成了基于言者的公共身份和基于言论内容涉及公共利益减轻名誉权侵权责任的两种不同路径,其代表分别为美国公众人物理论及其真实恶意原则和英国的“公共利益抗辩”。在网络媒体时代,随着传统公众人物理论的正当性基础面临巨大挑战,美国理论界和实务界均对公众人物理论进行了反思及调整,开始依据言论内容是否涉及公共利益设定不同的诉讼规则,英国在2013年诽谤法改革中进一步明确了诽谤法上的公共利益原则,法国、日本也对涉公共利益言论给予特殊保护。公共言论特殊保护路径出现的融合趋势,对我国建立诽谤法上的公共利益原则具有一定启示。

简介：<正>党的十四大明确提出我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制。从一定意义上说,市场经济即法治经济。社会主义市场经济的发展,要求社会主义法制要不断健全并与之相适应。作为其中重要一部分的民事诉讼法当然也不例外。在新的历史条件下,民事诉论法也应当不断充实和完善自已,充分反映市场经济的内在要求,确立起适应市场经济发展的民事诉讼程序和民事诉讼制度,以便更好地促进社会主义市场经济的发展。本文拟就此作些探讨。

简介：新刑诉法增设了附条件不起诉程序，体现了对未成年人特殊保护的立法精神。但是如何将这种立法精神落实于司法实践中，如何保证附条件不起诉程序得到公正而规范地适用，需要检视反思作进一步研究。基于此，文章以平等原则、诉讼效率、权力规制、价值衡平等四个层面为视角，在结合立法规定分析现实问题的基础上，提出附条件不起诉制度要注意与不起诉制度有效衔接、程序适用要保证效率、保证权力不被滥用、保证被害方权利保护不能被忽视等建议，以期促进附条件不起诉程序的完善。

简介：对少数危害严重的重大案件．在法律的框架下．只要基本构成犯罪，即使证据尚不充分．即可附条件逮捕．继续补充侦查证据。补充侦查后仍不能达到证据要求的案件．当即撤捕。

简介：由于缺乏法律化、制度化的政府间事权分配关系，我国各级政府间事权关系经常表现为支出责任被任意地逐级下放、“职责同构”现象以及周期性的“收、放权”循环等特征，导致了财政负担被层层下移．地方政府的“全能”与“无能”同时存在，而“一放就死，一收就乱”的治乱周期也得到进一步地强化。基于历史因素的计划体制影响、基于经济因素的宏观调控手段以及基于政治因素的官员行为激励是造成这一格局的原因。要实现政府间事权关系的法治化，应清楚地界分“地方事权”、“中央事权”和“混合事权”，并在法律上确立“地方自治”的原则和观念，同时在此基础上完善财政转移支付法律制度。

简介：作为2012年刑诉法修改亮点之一的未成年人附条件不起诉制度，选择了由检察机关直接对所附条件进行考察的立法模式。这种由检察机关直接考察模式，虽有其合理的一面，但却造成所附条件的设定机关、考察机关（执行机关）、效果评估机关同为检察机关的尴尬局面；其次，对所附条件的考察还涉及矫治和教育内容，而对于这一领域完全陌生的检察机关能否胜任这一要求，尚难确定。虽然“检察机关直接考察模式”缺陷明显，但不宜全盘否定，而应以修正主义态度，对其关键环节进行合理修复来完善之，进而实现考察主体从单一到多元、考察方式“从一刀切”到多样化、考察内容从模糊到具体、考察制约从集权到制衡的华丽转变。

简介：<正>各国传统的买卖法几乎一致认为,受盘人必须无条件地接受发盘(offer,又称为发价)才构成接受(acceptance,又称为承诺)。英美法称此为镜合原则(mirrorrule),是说发盘与接受必须一致,如同照镜子一样,必须重合,而不能重影。有条件的接受发盘,或更改发盘的部分内容后加以接受,在买卖上都不发生接受的效力,而构成还盘(counteroffer,又称还价)。还盘消灭原发盘,构成新发盘。接受必须无条件,这是个传统原则,但是在当

简介：<正>我国经济体制改革的深入为股份制经济的进一步发展创造了条件。一、人们投资观念的转变为股份制经济奠定了基础我国开展大规模的现代化经济建设需要大量的资金、这些资金现在主要靠提高国内储蓄率、增加国民储蓄来加以解决。近十几年来,全国储蓄存款余额连续八年以40％以上的速度递增,1991年达到9943.5亿元,如此储蓄存量为实行股份制的资金来源提供了一条主要渠道。

简介：广西金秀瑶族自治县六巷乡是大瑶山区的一个瑶族聚居乡，瑶族文化浓郁，瑶族特色明显。全乡辖六巷、青山、王钳、门头、大岭5个村民委，53个自然屯，66个村民小组，是一个瑶、壮、汉等多民族聚居的山区乡，其中瑶族人口占52％。