简介:一种意见认为,实行经济责任制,改变了企业所有制性质,改变了网营企业与国家的关系。用所得税代替上交利润,说明国家同企业只有税收关系,这同国家向资本主义工商业征税没有什么差别;实行地区包干,使国营企业与国家的关系类似集体所有制企业与国家的关系。另一种意见认为,实行责任制,不会也不能改变企业的所有制性质。第一,实行责任制后,国家仍然是以政权机构和生产资料所有者的双重身分实施对国营企业的组织领导。这种领导表现在必要时下达指令性计划,有权监督企业对生产资料的使用,必要时可下达调配指令,还可以决定企业的关停并转。在分配上,除税收外,还可以分享企业的纯收入,收取企业的资金占用费。而上述这些却不适用于集体所有制企业;第二,对大
简介:《中国教育改革和发展纲要》进一步规划了我国教育事业发展的宏伟蓝图,明确了教育优先的战略地位,而《教育法》的施行,则更是将教育的发展纳入了法制的轨道。加强教育行政管理,大力发展有中国特色的社会主义教育事业,已成为教育工作者义不容辞的责任。作为一名教育管理工作者,我认为实行校长负责制是完善中学行政管理体制的必然选择。一、校长负责制的内涵实行校长负责制是学校内部领导体制的一个重大改革,它的实行决不是简单的权力转移,而是建立一种科学的管理体制。校长负责制应该包括三层含义,即校长全面负责,党支部保证监督,群众(群众团体、师生员工)民主管理。1.校长全面负责:校长在学校行政管理中处于中心地位,发挥中