简介:【摘要】通过对小摊贩生存权与城市美观之间利益冲突的探讨,可以发现,由于中国人口多、人均资源占有量少,加上经济不发达。因此,我们现在有大量的剩余劳动力存在,且多集中于城市,然而目前国家的社会保障体系无力把他们每一个人都纳入进来。因此,政府的城市管理也应该是为这部分人创造机会,鼓励就业,相关的法律也应该体现为人民服务、以人为本的精神。只有小摊贩的生存权得以保障了,城市的管理才能有效,社会的各阶层才能和谐共处。【关键词】生存权利益冲突和谐共处前言:胡锦涛总书记“七一”重要讲话全文1.4万多字,其中“人民”一词用了136次,平均每104字里就有一个,可见“人民”在党心中的分量。讲话阐述的保持和发展马克思主义政党先进性的根本点第二条就是,坚持为了人民、依靠人民,诚心诚意为人民谋利益,从人民群众中汲取智慧和力量,始终保持党同人民群众的血肉联系;提高党的建设科学化目标任务第三条也强调,必须坚持以人为本、执政为民的理念,牢固树立马克思主义群众观点、自觉贯彻党的群众路线,始终保持党同人民群众的血肉联系。而近年来,我国城管人员在维护城市的美观与小摊贩争取生存权之间的冲突越来越激烈,常常发生城管打伤、打死人的事件。城管的暴力执法严重地侵害了公民的人身财产权利,降低了政府的威信,影响了社会的稳定和国家的安全。笔者于2012年2月15日至19日在家乡湖南省益阳市走访和调查了小摊贩较为集中的秀峰公园附近的100余位摊主,在调查之前,走访了益阳市城管执法局的相关领导(根据其要求不披露其职务和姓名),试图从摊贩和城管两个角度全面地了解、评价这一当前中国可能是最为紧张和复杂的关系。研究小摊贩的生存状况和产生的深层次原因以及现存的传统城市管理体制存在的问题,了解到了益阳市城管局在探索符合具体市情的城市管理方法,转变为以人为本的城市管理理念,建设服务型的城市管理体制方面的努力和成果,希望为处理这一日益突出的社会矛盾提供一些启示。
简介:摘要:第一次全国水利普查是一次重大的水利行业建设情况和建设能力的调查,是对国情国力的调查,文中就宁夏固原市原州区地下水取水井专项普查在组织落实和责任分工、人员选聘、奖罚制度、技术路线及方法、普查质量和进度控制等方面的一些成功经验和具体办法作了详细表述,以供水利普查参考和借鉴。关键词:第一次全国水利普查;普查技术路线与方法;取用水量台账;质量和进度控制;水利普查清查登记阶段及填表上报阶段。第一次全国水利普查,是一次重大的全国水利行业建设情况建设能力的调查,全国各地按照国家《水利普查总体实施方案》要求,于2011年初开始进行大规模的水利普查工作。宁夏固原市原州区水利普查办作为县级水利普查机构,为搞好水利普查工作,参考国家《水利普查总体实施方案》,结合原州区实际,制定了适合本地水利普查的水利普查实施方案并执行。经过1年的辛勤努力,普查办于2011年12月31日12时,全面完成了原州区境内各类水利普查对象静态数据获取、录入、处理及审核工作,并完成了90%以上动态指标获取及录入工作。其中地下水取水井专项普查各项指标已全部录入完毕,并通过了县级数据审核和汇总平衡,基本完成填表上报前的各项基础数据工作。原州区水利普查工作质量和进度都在全区乃至全国水利普查工作前列,尤其是地下水取水井专项普查,有许多工作亮点,其普查经验及普查办法值得全国地下水取水井专项普查学习和借鉴。