简介:判断一国粮食安全的实现程度,要基于对粮食安全的清晰认知。粮食安全问题易被简化为粮食总产量问题。上述概念相关但非同一命题。国际粮食安全认知维度及演进显示,粮食安全是一个系统,从横向看,它包含可供量、粮食获取、粮食利用(如营养安全)与稳定性四个维度;从纵向看,它包括宏观、中观与微观(如家庭获取能力)三个层面。一个完备的国家粮食安全监测指标体系也应与这四个维度、三个层面相对应。当前中国粮食安全政策与监测主要强调国内供给总量安全,属于可供量维度与宏观层面的交集;其他维度则较为单薄,尤其是微观层面的粮食获取维度以及粮食利用维度下的营养安全。借鉴巴西跳出“粮食生产大国无粮食安全之虞”的认知窠臼、直面其粮食安全严峻态势、进而推行影响深远的“零饥饿”计划、取得显著成效的经验,中国应加快构建一套比较全面的、符合当前经济、社会和农业发展现状的粮食安全认知、监测及治理体系,即将粮食安全治理重心从宏观转入宏观、中观、微观并重,构建一套全面的粮食安全监测指标体系以及建立跨部门的粮食安全治理体系。
简介:公共项目绩效评陆指标体系是一个具有特定结构与功能的复杂系统,为了避免该指标体系设计陷入主观随意、过于复杂的局面,我们可以以公共项目样本属性、项目利益相关人等重要因素为切入点,来构建“绩效维度一利益相关者一样本属性”三维立体的绩效评估指标体系。通过探讨构建公共项目三维立体绩效评估指标体系的缘由,解析绩效维度、利益相关者及样本属性内涵,指出该指标体系是现代思维、理性思维、哲学思维的综合演绎,且在众多设计开发思路的理论基础中存在共性因子,特别是以当前最具有代表性的基础设施建设项目、社会公益性项目作为研究对象,构建出具体的三维立体的绩效评估指标体系,使公共项目三维立体绩效评估指标体系具有一定的实证价值。