简介：“河长制”是党政负责人主导下的流域协同治理制度,是基于科层制环境管理体制之不足而创设的水环境治理制度,具有明显的问题应对特征。“河长制”的规范建构应当从法律系统和政治系统的双重视角加以考量。党政负责人主导、相关职能部门协同配合、层级管理、目标责任与相应的工作保障机制共同构成了制度的主要内容。“河长制”在当下的流域水环境治理实践中发挥了积极作用,但仍然面临权责配置边界不清、权力依赖特征明显、共治精神不足、与相关配套制度衔接不足等制度困境。对于这样一个颇具中国特色的新型水环境治理制度,应当坚持一切从实际出发、理论联系实践的辩证法观点,肯定其在当下中国水环境治理中的正向作用,同时通过相关环境政策和环境法律的衔接、多元共治精神的引入,实现“河长”职责的明晰化,建立党政主导与多元合作治理的协同、内外部监督制约机制的协同,为这一制度注入更多的法治品质,消解其逻辑悖论。

简介：提高发展党员质量,特别是非公有制企业党员质量,不仅是党的建设新的伟大工程的基础工程,更是促进非公有制企业健康平稳发展的先导工程。本文着眼保持非公有制企业党员合理数量、提高党员队伍质量的双重要求,总结十八大以来台州非公有制企业发展党员的探索实践,剖析问题成因,提出对策建议,以便更好地促进非公有制企业党建的开展和完善。

简介：长期以来解决执行难的举措都以实现财产权为主要目标,忽略了抚养权强制执行的应有地位。财产法本位的固有思维与制度背景造成了实务界对抚养权强制执行存在误读,是执行难的一大原因。抚养权强制执行措施的间接性是执行难的另一原因。同时,抚养权强制执行涉及与刑法的衔接,但对前者的长期忽略,导致了拒不履行抚养权判决、裁定的实行行为类型付之阙如,造成了罪刑适用的混乱。基于实证法,可总结出双轨制执行模式以作为连接执行与拒执罪的桥梁,从此视角入手,能为抚养权执行中罪与非罪、行为主体、罪的行为类型、量刑的合理化提供有力的分析路径,推动拒不执行判决、裁定罪的日臻完善与体系化。

简介：组织与组织之间的关系是政权建设、经济发展以及社会关系维系和运行的基础性安排.深圳市四级老年协会的组织结构不同于典型的科层制结构和治理结构,呈现出“类科层制”的组织结构特点,即组织之间存在着建立在非正式制度基础上的命令与被命令的关系,依赖社会关系等作用机制,具有非制度化、不稳定性等特点.地方老年协会的这种组织结构是国家对老年协会职能定位以及老年协会自身组织特性双重作用下的结果.老年协会发挥着政权支持、利益调节和社会服务功能,体现在对老年群体的再社会化、参与利益协调和政策制定、提供公共服务和培育社会资本上.在社会治理现代化背景下,老年协会的组织网络建设既实现了社会权威的再造,也实现了国家治理的简约化.

简介：各区县（自治县）人民政府，市政府各部门，有关单位：为贯彻落实《消防安全责任制实施办法》（国办发[2017]87号，以下简称《实施办法》），确保全市各级政府、各行业部门及社会单位严格落实消防安全责任，经市政府同意，现就有关事项通知如下：

简介：2月20日晚，中央电视台《新闻联播》系列报道《总书记的牵挂·一枝一叶总关情》中，沿着习近平总书记调研“三农”发展的足迹，回顾了2013年总书记到武汉农村综合产权交易所（以下简称“农交所”）考察的情景

简介：本文通过对调查问卷数据和访谈内容进行统计、分析和研究,可知当前非公有制经济人士法治意识的主流是比较好的,法津认知比较全面、法律遵守比较主动、法律运用比较合理、法律关注比较积极。但是,部分非公有制经济人士的法治意识存在不足:对法律知识的掌握和认知存在片面性、有畏法息诉倾向、法律信仰不够坚定、宪法意识存在偏差、法治意识较为薄弱等。要进一步增强非公有制经济人士的法治意识,必须围绕增强法治认知、强化法治认同、塑造法治品格这三个方面来培育。

简介：基层工会是工会的组织基础和工作基础。基层工会主席又是基础的基础。那么，如何调动基层工会主席的积极性？浙江省象山县总工会通过推行非公企业工会主席“1＋X绩效积分”岗位津贴制，进一步提升了基层工会活力。这一做法走在全国前列，得到了中央、浙江省和宁波市有关领导的重视。

简介：湘国资[2018]15号各市州、县市区人民政府,省政府各厅委、各直属机构:经省人民政府同意,现将《湖南省国有控股混合所有制企业开展员工持股试点的实施细则(试行)》印发给你们,请结合实际认真贯彻执行。