简介:政府似乎遇到了严重的问题,为了不引起公众骚乱还在隐瞒着,但山雨欲隶风满楼之势却已经明显。人们开始胡乱猜测。
简介:不同时期的预算模式及其发展,如渐进预算、绩效预算、零基预算、新绩效预算等,都代表了处于特定历史情境、多元语境下政府分钱方式的改变。在不同的分钱模式下,资源申请者与审批者利用不同的"对话"方式对公共政策进行选择。本文透过后现代理论对四种公共预算模式进行解读和比较。通过描述预算模式中涉及的"情境"和"人"来诠释各种预算模式的内涵、优劣及其发展,以破除采用技术理性就能提高政府治理绩效的迷思。结论指出,预算模式的理性化改革,如绩效预算和零基预算试图利用绩效信息来增进对话双方的理性,但是,这种理性主义的倾向低估了政治情境和人的复杂性,最终导致了他们的失败。所以,中国的预算改革不能盲目地、孤立地借鉴和追求预算模式创新,而是需要在本国的治理和政治情境中发展合理的预算理性以设置科学的预算制度,最终实现体现公共利益的政治问责。
简介:台湾所谓“纳税者权利保护法”历经“专法”——专章”——“专法”之跌宕,终在2016年12月9日被审议通过.该法彰显了权利本位理念和正当程序价值.前者贯彻在承认税收对纳税者基本权的放射效果,重申税收法定主义,明确基本生活费为课税禁区,揭示量能平等负担原则,厘清实质课税与税收规避责任及强化纳税者权利保护机制等内容;后者表现为要求纳税资讯与解释函令公开,明文课税与裁罚事实举证责任归属,严格推计课税之程序要件,规范税收调查手段,落实核课、裁罚事前陈述与机关说理义务及确保行政救济程序中课税资料的阅览等内容.同时,也在实体和程序规定方面存在些许缺憾.全面推进依法治税的祖国大陆应充分考量该法的优缺点,系统地提升税法的质地,以落实纳税者权利保护.
简介:摘要:在这个充满挑战和机遇的商业环境中,深入研究所有者财务与经营者财务之间的关系变得至关重要。如何在长期战略和短期绩效之间取得平衡,如何实现两者之间的协调与合作,都是企业管理者和决策者需要认真思考的问题。本文将深入探讨所有者财务与经营者财务的概念、作用、关系以及在不同方面的影响,旨在为企业管理者提供更清晰的视角,以优化财务决策、推动业务发展并实现长期可持续的价值创造。
简介:随着我国市场经济的不断发展,诸多与市场经济相适应的法律、法规还需要制定和完善,立法工作任重而道远。法律的制定需要执行,需要人们遵守。法律的价值之一在于它对人们行为的引导作用,即告诉人们什么是可做的,什么是禁止做的,违反法律的后果。而立法对司法的引导作用就更为重要。因为司法行为的主体是训练有素的司法人员,他们对法律的感知、理解更为深刻,同时也最容易发现法律的漏洞,规避法律,上下其手,可能造成不良的后果也不容低估。因此,反思司法实践中存在的难以解决的问题,从立法层面研究法律的制定对司法的引导作用,使立法更贴近司法实际,对司法更具有积极的指导意义,对推动立法的科学化、规范化、现代化的建设,促进经济建设和社会和谐,推动社会主义法制建设的健康发展具有重要意义。