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188 个结果
  • 简介:随着全面深化改革的不断深入,对如何突破利益藩篱、稳步推进行政体制改革提出更高的要求。从行政生态学视角,并运用博弈论方法,构建行政改革中利益主体间博弈现状的分析框架,我们可以发现行政改革利益相关者在博弈中存在的改革的制度环境尚待完善、博弈主体问的价值认同偏差、改革的动力供给不足和既有体制机制的缺陷等失衡问题。从塑造良好行政生态出发,提出坚持行政生态平衡原则、构建多元价值理念认同体系、营造良好的行政改革制度环境和优化改革动力供给结构等路径,以期对当下全面深化改革和推进国家治理体系和治理能力现代化提供启发和借鉴。

  • 标签: 行政改革 利益相关者 合作博弈 行政生态学
  • 简介:本文基于COSOERM整合框架,对我国上市公司C级管理人员的问卷调查数据进行了分析,描述了当前中国上市公司风险管理现状的主要特征,并提出了对策建议。

  • 标签: 中国上市公司 风险管理 COSO ERM整合框架
  • 简介:"公共生产"是与"公共服务"相类比的概念,是指政府为追求最大化的社会产出而对其掌控的公共资源的配置活动。它从资源配置、要素聚合、社会产出、国民财富创造、经济基础提供等"生产性"而非"消费性"的意义上去界说当代政府职能与政府治理,旨在克服因公共服务理念泛化和绝对化所引致的消费主义偏执。在当前中国经济呈现"L"型走势且全球治理竞争激烈的背景下推进供给侧结构性改革,强调政府的公共生产有着远比强调政府的公共服务更为紧迫的意义与价值。在供给侧结构性改革中坐实政府的公共生产职能,除了要纠正公共服务理念泛化的偏差并回归到公共生产与公共服务相统一的政府治理理念,还要强化政府对公共资源的有效配置、提升政府治理的全要素生产率和做强、做优、做大国有企业。

  • 标签: 政府 公共生产 公共服务 供给侧结构性改革
  • 简介:当前我国的“一带一路”倡议为正在蓬勃兴起的非政府组织提供了发展的空间和成长的契机.与此同时,由于“一带一路”沿线国家情况复杂、局势多变、文化差异大、各方势力阻挠等因素的存在,我国非政府组织想要通过“一带一路”的平台实现国际化发展,要在看到机遇的同时看清挑战的存在.引用企业组织常用的“SWOT分析法”为我国非政府组织的国际化发展进行初步的战略决策分析,以期我国非政府组织获得合理的发展思路和变革方向,从而在动荡的国际局势中谋求更多的生存和发展空间。

  • 标签: 一带一路 非政府组织 国际化 SWOT分析
  • 简介:20世纪90年代建立的间断平衡框架因融合了渐进与变革两种政策变迁状态而被认为是对渐进主义理论的重大超越。该框架认为,注意力状态及其信息处理模式是政策选择和变化的基础,而政策变迁状态取决于问题界定与制度结构之间的互动。在政策变迁过程中,子系统政治的负反馈作用使得政策处于垄断状态,宏观政治的正反馈作用促使政策垄断崩溃。政策变迁存在长期渐进均衡和短期重大间断两种政策变迁状态。但在我国缺乏子系统政治与宏观政治这一制度基础的特定的政策环境中,利用政策议定场所的变化来界定间断与平衡存在很大不适用性。因此,借鉴霍尔的"政策范式"概念,本文认为政策变迁状态取决于政策总体性目标:政策总体性目标变化反映政策间断式变迁,政策工具及其水平设置变化反应政策均衡性变迁。在此基础上,本文试图基于中国背景对间断平衡框架作出一定的修正和本土化说明。

  • 标签: 间断平衡框架 政策变迁 政策议定场所 政策范式 政策总体性目标
  • 简介:地方治理的兴起推动了公共行政模式的变迁,地方政府的结构、职能、运行和政策面临着深刻的调整,而调整的核心应该围绕如何提升地方政府治理能力而展开。在把握地方政府治理能力的过程中,要厘清它和地方治理能力与传统地方政府能力的差异性。地方政府必须基于地方治理的理念和价值,从地方政府系统运行的视角凝练出组织吸纳、边界掌控、网络管理和工具选择等核心能力事项,然后运用恰适的策略处理好各种关系,以渐进的方式推动地方政府行为的变革,最终提高其治理能力。

  • 标签: 地方政府 治理能力 策略性一关系性
  • 简介:人类的认知框架是信息到达受众并被接受的过程。本文运用网络调查实验的方法,以源于中国媒体渠道的新闻和源于外国媒体渠道的新闻分别测量其渠道框架效应,以新闻表达方式的积极和消极情感来测量情感框架效应。结果表明,对于客观内容一致的新闻,人们的认知框架效应中,情感框架比渠道框架具有更强的框架效应;在同样的情感框架中,虽然测量结果并不显著,但能发现中国媒体渠道的效应要略强于外国媒体渠道的效应。这一研究回归公共舆论研究的起点,用调查实验的方式让人们重新认识自身,为下一步的深入研究奠定了基础。

  • 标签: 渠道框架 情感框架 调查实验 认知框架效应
  • 简介:从非线性科学的角度来说,汶川地震是自然界一次大的突变,将对我国社会经济建设及未来的发展产生极其深远的影响。这种影响的结果取决于灾后重建过程中一体化力量和离心化力量的张力。灾后重建过程中就是要积极扩大整合调节力量,抑制离心化力量。因此,特别需要用科学发展观的理念来统领灾后重建的全局。

  • 标签: 灾后重建 突变 一体化力量 离心化力量 科学发展观 利益共生
  • 简介:依法治国对审计提出了更高的制度要求。国家审计应在宏观审慎监管推进过程中发挥作用。文章在对宏观审慎监管与国家审计理论定位基础上,分析了宏观审慎监管与国家审计同质特征与差异性,并剖析了宏观审慎监管与国家审计内在契合性,在此基础上构建了国家审计操作框架,以此提高国家审计在参与国家治理中的水平,提升宏观审慎监管的效果和质量。

  • 标签: 依法治国 审慎监管 审计 风险
  • 简介:"一国两制"基本国策在香港已经推行18年。18年来,伴随香港的发展和内地经济崛起,两地在深入交往中面临着机遇和挑战。新时期,如何在"一国两制"的框架下提升香港与内地优势,借助国家大势谋划两地长远的发展前景成为热点话题。因而,探讨"一国两制"框架下香港与内地发展中的凸显问题、问题实质和实现路径,以从新思路来探索"一国两制"的精髓,提升两地优势,共谋两地的发展。

  • 标签: 一国两制 香港与内地 角色定位 优势互补
  • 简介:政治-行政二分法长期以来被视为行政的逻辑起点,与此相应的传统行政责任机制在新的时代背景下陷入困境。在后二分法时代,社会自反性日趋明显,政治、行政与民主均发生了极大的变迁,治理网络理论正取代二分法成为责任机制的理论基础,建构新的责任机制显得格外重要。因此,应当确立以"有效性"为核心的应责网络机制,重视应责的情境化动态性、确立复合化的应责价值体系。

  • 标签: 政治-行政二分法 治理网络 行政法 责任
  • 简介:中国财政制度框架与财政职能正处于全面性、系统性、结构性和革命性转型过程之中,财政学转型与转型财政学学科建设议题应运而生。转型财政学是研究财政制度价值、目标、结构、功能、地位、角色转变的新型财政学科,核心是探索现代财政制度结构功能转变、财政职责范围内容、发展阶段与优先领域、基本途径与财政收支的普遍规律。中国财政制度结构转型实践的重大制度创新是公共财政、公共福利财政和应急、社会救助财政三类制度框架形成。现代财政制度三类体系的划分,反映现代财政制度结构功能分化与政府职责范围内容的变化。中国公共财政制度框架建设实践证明,财政职能角色转变状况决定政府职能角色转变状况。中国财政制度结构转型趋势与财税体制改革实践说明,中国特色公共福利财政制度框架建设是公共财政制度改革发展的战略重点与基本方向。本文首次简要界定中国特色公共福利财政制度框架的范围内容与优先领域,为社会建设和中国公共福利财政制度框架建设提供理论指导。

  • 标签: 财政转型 转型财政学 社会政策 公共福利财政制度 财政职能角色
  • 简介:中国政治生活中存在着一系列看似矛盾的基本事实:中央既强大、又脆.弱;中央权力既是保障公民正常生活的中流砥柱,又是“遥远的权威”。求解上述悖论有利于抓住维护国家统一与激发地方活力的“黄金分割点”。这需要反思和超越已有研究方法,从概念和理论导向走向实践导向。深入考察中国政府体制的特殊经验,可以发现包括上述悖论在勾的很多政治现象都和“统一领导与分级管理”的政府管理模式密切相关。

  • 标签: 中央政府能力 统一领导 分级管理
  • 简介:本文以Z市、G市与H市为研究地点,对流浪儿童群体的社会化状况进行研究,并得出以下基本结论:特殊的生活环境及生活方式,导致流浪儿童缺乏正常的社会化环境,使许多流浪儿童面临角色的中断与失败、无效的文化传递等问题,进而使一些流浪儿童价值观偏离,人格缺陷较为明显,甚至形成反社会的人格。因此,流浪儿童的社会化表现为一种畸形社会化。

  • 标签: 流浪儿童 畸形社会化 角色 价值观
  • 简介:胡锦涛总书记“12·31”重要讲话指出,两岸应推动签定综合性经济合作协议,建立具有两岸特色的经济合作机制,以最大限度实现优势互补、互惠互利。温家宝总理在十一届全国人大三次会议上作政府工作报告时表示,要通过商签两岸经济合作框架协议,促进互利共赢,建立具有两岸特色的经济合作机制。

  • 标签: 合作框架协议 经济合作协议 两岸关系 和平发展 经济合作机制 十一届全国人大
  • 简介:本文从自然科技资源在国民经济和社会发展中具有的战略地位出发.论述了开展自然科技资源共享立法规划研究的必要性;对与自然科技资源共享有关的基本概念、我国自然科技资源共享中存在的主要问题、我国自然科技资源共享立法的现状进行了深入分析.并在提出一些立法建议的基础上,对我国自然科技资源共享立法规划的框框进行了具体设计。

  • 标签: 自然科技资源 共享 立法问题 立法规划
  • 简介:长期以来,马克思唯物史观的公式化解释框架表述为:生产力→生产关系(经济基础)→政治上层建筑→思想文化上层建筑的线性决定和反作用关系。其中,文化只是被决定者。这种生产力决定论其实是传统哲学(传统唯物主义和传统唯心主义)制造抽象理论元基点的形而上学理论方式。按照马克思终结传统形而上学、确立社会历史实践本体论的哲学变革理路,可以把唯物史观的解释框架理解为……生产力→生产关系(经济基础)→政治上层建筑→思想文化上层建筑→生产力……的循环。其中,文化又构成了生产力、经济和政治的源泉和基础。我们需要确立社会历史实践整体观,在中国的经济体制改革取得成功后,确立推进社会主义文化大发展大繁荣的文化自觉,为进一步的生产力提升、经济发展、政治建设和社会进步,充实文化上的源泉和基础。

  • 标签: 马克思唯物史观 解释框架 再认识 文化
  • 简介:科技资源具有准公共品属性,这决定了社会化公共服务模式是科技资源共享的内生需要,该文就此予以论证,并往分析中国科技资源共享的公共服务模式现状及存在的问题的基础上,对提升中国现阶段科技资源共享社会化公共服务模式提出创新要求并设计出法规框架

  • 标签: 科技资源共享 社会化公共服务 创新模式 规约法规
  • 简介:通过若干农村政策执行案例的解读,分析村干部在执行国家政策中“村头官僚”角色的生成理路与行动逻辑。由于国家对乡村组织功能的双重定位,村干部在政策执行中事实上处于“第三领域”的自由政治空间,使其从忠实代理人角色向追逐自我利益最大化的“村头官僚”角色蜕变,他们通过政策规则的利益化、政策价值的权力化、政策认同的村庄化,解构和重构了国家政策的文本逻辑,导致了国家政策在乡村社会的执行扭曲。要实现村干部政策角色的正确回归,一方面应加强对村干部政策执行行为的监督和约束,保证国家政策在农村的贯彻实现,另一方面应完善村民自治制度和乡村治理制度,实现基层政权的现代公共性转型,使国家政策执行更具活力与绩效。

  • 标签: 村头官僚 第三领域 政策变通 利益政治