简介：

简介：尊敬的治良院长，尊敬的海南三级法院的法官们：海南法治高端论坛一年一度举办，我把它当作学习、交流的一个很好平台，每年我都来一趟，跟大家见一次面，汇报一下学习心得和工作体会，可以说是一种缘分，也是一件幸事。十八届四中全会以后，我们国家的司法改革加快了步伐，

简介：20世纪80年代以来，英国警察负责制的发展主要围绕两大主题，即警察负责制的民主化和警察控制的中央化。这两大主题此起彼伏，相互交错，构成了英国复杂的警察负责制体系。

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简介：我国法院系统一直热衷于推进人民陪审制改革,但陪审员＂陪而不审＂的老问题依然存在。而且法院根据自身需要利用陪审制,导致陪审员角色多元。陪审制与中国社会日渐疏离,其生命力堪忧。究其原因,是立法没有明确陪审制的目的,社会对陪审制的作用存在多元期待,陪审制功能定位模糊,为法院的目标所置换。因为缺乏目的论的指引,理论研究多滑向拿来主义或＂存在即合理＂的两个极端。陪审制的目的应该是社会期待的最大公约数,即＂让裁判体现民意＂。人民陪审制改革的方向应该是：成为司法过程中的公共领域。陪审制的价值在于：让民意有序进入司法,加重法官论证负担,激活司法的沟通理性,用社会日常生活经验和朴素正义观来保证法官的判断符合常识,保障司法的公共理性。

简介：推行审判长和独任审判员选任制度，强化合议庭和法官职责，是《人民法院五年改革纲要》确定的重大举措。这项改革，实质上是让法官处于审判活动的中心位置，这对于提高审判效率、保障司法公正都交增生深远影响。要想从根本上改变“权责不清、审者不判、判者不审”以及法院体制行政化的现象，很有必要对现有的审判长选任制度加以完善。

简介：由市司法局副局长于香名任团长的天津律师代表团于5月7日-12日赴香港参加“2006’香港·天津周”活动。

简介：十月革命炮声响，激起民族救国情。五四学潮风云涌，马列思想大传播。共产小组遍南北，聚合力量筹建党。南湖游船一盏灯，照亮寰宇东半球。工农运动起风暴，军阀豪绅皆恐慌。省港罢工反列强，北伐出征建殊功。南昌起义军徽耀。秋收暴动举红旗。武装割据燃星火，井岗山上立基地。

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简介：项目法人实施中存在的问题有：没有按《公司法》的规定设立项目法人；行政领导对项目法人的行政干预过多；项目法人没有项目的前期决策权；项目法人不能有效地控制成本。相应的解决对策为：在项目法人的设立中引入竞争机制；利用合同来规范政府及项目法人的行为，减少行政干预；采取措施，让项目法人参与项目的决策工作；制订《国家投资项目管理法》，依法对国家建设项目实施管理。

简介：“河长制”是破解我国当前水环境治理困局的一种制度创新。然而，作为一种没有经过充分理论论证和实践检验的新生制度，其在水环境治理过程中发挥巨大作用的同时也由于自身的不完善而不可避免存在着法治与人治、集中与民主、临时与长治、统一与多元等矛盾与问题。应通过程序理性的引入和法治品质的提升，政府主导与公众参与之有效联接，目标责任制的法治化与内在化，以及结构优化与法律关系转换来平衡上述矛盾。惟其如此，水环境治理方可实现标本兼治、长治久安。

简介：虽然刑讯已被国际法所禁止,但其仍广泛存在。有功利主义观点认为,在类似'定时炸弹假设'的极端情况下,刑讯为打击恐怖主义提供了有力支持,并存在正当性。本文首先通过考察'定时炸弹假说'及刑讯反恐的渊源,对相关概念加以明确。随后比较数种反恐刑讯合法化学说的各自缺陷,指出其合法性方面的困境。之后分析'定时炸弹假设'模型的缺陷,认定刑讯在现实中的正当性难以成立。

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简介：作为本轮司法改革的核心内容,法官员额制改革的进展对于协调推进各项司法改革任务具有重要的示范意义,同时,法官员额制改革的推进又仰赖相关配套改革以及组织保障的协同跟进。在推进法官员额制改革进程中,要妥善处理好法官员额制改革'快'与'慢'的关系。法官员额制改革是本轮司法改革的突破口,而员额制改革的高度组织化特征也是改革得以迅速推进的重要条件,在快速推进法官员额制改革的同时,尤其要加大审判权运行机制改革等关联改革的推进力度。要正确认识法官员额制改革'多'与'少'的关系,员额制改革意味着要缩减现有法官数量,必然会进一步加剧法院的人案矛盾。在科学分配法官员额,加大司法辅助人员配备,建立审判团队提高审判效率以缓解员额制改革带来审判工作压力的同时,要努力探寻多元矛盾纠纷化解机制,改革诉讼制度和审判方式,实现案件繁简分流,以减轻法官工作压力。要科学对待法官员额制改革的'高'与'低'的关系,客观评价法院领导干部入额问题,防止简单地以职务高低来代替法官能力水平的高低。在统一入额标准,完善遴选机制,加大领导干部入额后办案考核的同时,更要积极推动法官法修改,祛除法院内部行政化管理机制,真正实现法官平等。

简介：决策贯穿于教育行政的全过程,教育行政决策是教育行政执行的起点。我国教育行政决策具有浓厚的官僚制特征:教育行政机构依据层级设置,专业化的技术官僚是决策的核心主体,决策效率相对较高。随之而来的是公众被排斥在决策之外、教育行政决策过分受制于政治因素、决策过程不透明等影响决策品质的问题。应围绕规制性要素、规范性要素和文化-认知要素等制度基础要素进行教育行政决策制度化。

简介：党的十四届三中全会通过的《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》中,提出了建立现代企业制度的任务。现代企业制度是指符合社会化大生产特点,适应市场经济要求的一种新的企业体制,它具有产权清晰、权责明确、管理科学,政企分开的特点,现代企业制度的主要组织形式就是公司制度,采用公司制度,将打破产权模糊、政企不分,责权不明的国有企业工厂制度的传统形成,加速国有企业改革的步伐。

简介：夫妻约定财产制的种类、时间未能充分体现当事人意思自治,内容与现实有脱节。约定夫妻财产制的形式、效力简单,可使约定的条件“不可对抗善意第三人”的规定流于形式。变更与废止夫妻财产制的约定不可同一而论。“一方或双方由知识产权获得的财产”与“一方享有的知识产权中的财产期待权”的区别,在当事人试图解除夫妻关系时,根据不足。涉外夫妻财产制法律适用的规定,形同虚设。

简介：学界关于我国的共犯体系究竟是单一制、区分制还是双层区分制聚讼不已。然而,单一制和区分制与我国的共犯体系并不契合。双层区分制提倡的＂分工决定定罪,作用决定量刑＂是个伪命题。我国的共犯体系为主从犯特殊区分制,这种划分在定罪层面上放弃对共犯人的分类,在量刑层面上按作用标准将共犯人分为主犯和从犯,共犯人的参与形式,可以成为衡量作用程度的辅助标准。

简介：法官责任制是司法责任制的重要内容,是深化人民法院司法体制和工作机制改革的着力点和关键环节。建立和完善法官责任制,是防范冤假错案、实现司法公正的重要举措。实行主审法官责任制应赋予主审法官独立的裁判案件的权力,由其对所审理的案件负责,改变“审者不判、判者不审”的审判分离现象,能够有效去除审判权运行机制的行政化,提高法院的审判质量;同时,加大对法官职业的保障力度,增强法官的主体地位,提高法官自身的职业荣誉感,真正使法官热爱司法事业,增强法官的自律意识;法官在行使审判权时要接受来自社会各方面的监督,通过加大司法公开力度,主动接受监督,以公开促公正,提升司法公信力。