简介：住房是公民的基本生活条件之一，居民的房屋财产权、基本住房权利应当受到宪法和法律的保护。但住房所占用的土地等自然资源又具有社会属性，大量居民住房空置不仅造成自然资源、社会资源的巨大浪费，也干扰了正常的市场秩序，引发社会财富分配不公等社会问题。为此，应通过制度设计实现个人权利保护与资源社会性理念平衡。在法律层面，应当从我国国情出发，借鉴国外经验，借助不动产统一登记建立全国的房产信息统计与共享制度；改革房产税法，在保障居民基本居住权利的基础上，将居民个人住房纳入征税范围，实行累进税率，以重税抑制房产投机行为；出台住宅法，强化对住房市场的监督，建立不同类型的住房合理消费引导与违法惩罚机制，从而达到规制居民住房空置浪费的目的。
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