简介：当前，基层政协在实施协商民主时已经开始有意识地向依法治国靠拢，制定了更为明确、稳定和发挥人民政协效能的规则，开始尝试社区联络组、议事团等旨在提升人民政协协商民主功用的新方式，并在程序上采取了回复期限等法治方法。但仍存在政协委员的产生制度不健全、履职手段和条件相对滞后、制度和调查研究制度不够细致以及民主宗旨有待明确等问题。为解决这些问题，建议完善基层政协委员产生的程序、加强政协在基层政协委员产生中的作用，增加履职承诺制度、政协委员退出制度等保证政协委员尽职履行义务的制度，新设并完善基层政协社区联络制度，细化和民主化基层政协监督和调查研究制度，完善基层政协协商民主反馈制度。

简介：有关机关根据《海洋环境保护法》第90条规定提起的海洋环境诉讼，其所保护的客体是环境公共利益，因此在性质上属于环境民事公益诉讼。根据目前环境公益诉讼的法律框架，海洋环境行政机关、检察机关与符合条件的环保组织，都有提起海洋环境民事公益诉讼资格，其中又以海洋环境行政机关为优。因海上油污损害引起的海洋环境民事公益诉讼，兼具海事与环境公益双重性质，应同时适用海事诉讼特别程序与环境公益诉讼特别程序，两者乃互补关系，而非竞合关系。在海洋环境民事公益诉讼的证明责任问题上，除了在因果关系上应继续适用证明责任倒置这样的减轻证明责任措施外，还应当进一步减轻原告方的证明责任，根据最高人民法院《关于审理环境民事公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第23条规定，由法院酌定损害赔偿数额。

简介：省高院举行2014年度全省法院重点调研课题结项验收报告会。省高院党组成员、副院长张家慧，海南大学副校长王崇敏等院内外八位专家组成评审团对调研课题成果进行结项验收，各课题组汇报人向与会专家评委详细报告了课题研究计划执行情况。评委们从不同角度、不同方面提出了公正客观的评审意见，点评了课题研究的不足之处。张家慧副院长指出了课题的值得肯定之处，并要求各课题组：一是课题研究尽量能够做到三个一：成就一批人才，解决一个问题，推动一项改革。二是参会的课题组成员要向课题主持人汇报验收会的情况，特别是专家组的意见、建议，再进行修改，提交审定过关了才能结项。三是还要进一步加强成果的转化，要将成果落到实处，解决实际问题。张家慧副院长对2015年全省法院重点调研课题提出了具体要求。