简介:社会保障是国家通过立法,采取强制手段对国民收入进行分配和再分配形成社会消费基金,对基本生活发生困难的社会成员给予物质上等帮助,以保证社会安定的一系列有组织的措施、制度和事业的总称,主要包括各种社会保险、救助.福利、军人保障.医疗保健、福利服务及各种政府或企业补助、社会互助等社会措施。社会保障是社会成员应享有的基本权利,是国家应履行的确保社会成员生活权利的一种法律制度,也是政府向公民提供的重要的公共服务之一。我国是农业大国,与城镇居民一样,九亿农民应当同样是享有社会保障的主体,妥善解决农民社会保障问题,是维护社会稳定和顺利推进城市化进程的重要保证。
简介:加强农业在国民经济和社会发展中的基础地位,实现农民增收、农业发展和农村稳定,是顺利实施“十五”计划的重要保证。而要实现上述目的,首先要做好的是农村税费改革。农村税费改革是继土地改革、家庭联产承包责任制后的中国农村第三次变革。它具有深远的意义,可以从根本上治理对农民的各种乱收费,切实减轻农民负担;将农村分配关系纳入法制化轨道;使农民的税赋水平在较长时期内保持不变,让农民休养生息。但农村税费改革并不能一蹴而就,要充分认识到改革的紧迫性、艰巨性、复杂性和长期性。从部份省的一些市、县、乡镇一年来的实践来看,虽然取得了一定的成果,但也暴露不少问题。有必要作一些探讨。