简介:我国经过多年的改革探索于1994年建立起了“以市场供求为基础、单一的、有管理的浮动汇率制”。然而,随着国内、国际经济环境的发展变化,这一制度的缺陷日益凸显;在微观上,人民币汇率水平被人为扭曲,不能形成市场汇率;在宏观上,人民币汇率机制对货币政策、财政政策和国际收支调节构成了严重制约。因此,改革现行汇率机制,避免其对宏观经济产生不必要的冲击迫在眉睫。基于我国的国情,实行完全的浮动汇率制只能作为未来的改革目标,目前应从三个方面对现行汇率制度作出改进:逐步实行意愿结售汇制;扩大会员的最高持汇规模、放宽汇率日波幅限制;建立人民币盯住货币篮制度。
简介:财政立法工作取得新的进展。去年以来,各级财政部门完成了一批与改革和发展密切相关的财政法律、法规、规章、制度的起草、修订和制定工作。包括:税收征收管理法、企业财务会计报告条例、车辆购置税暂行条例、会计从业资格管理办法、中央预算资金拨付管理暂行办法、采购资金财政直接拨付管理暂行办法、政府采购运行规程暂行规定、过渡期财政转移付办法、财政部门实施会计监督办法、企业国有资本与财务管理暂行办法等。财政法规制度的不断完善,为推动财政改革和发展,推进依法行政、依法理财工作,创造了良好的的法律环境。同时,还进一步强化了财政立法规范化管理工作,制定了《财政部贯彻<中华人民共和国立法法>的意见》,修订了《财政部立法工作规则》,为规范财政立法工作,保证财政立法质量打下了好的基础。
简介:<正>继国债无纸化发行成功之后,财政部又决定从4月1日起向社会公开发行二年期国库券和三年期国库券。国库券是国债的一种具体形式。1981年,为了调整与稳定发展国民经济的需要,适当集中各方面的财力进行社会主义现代化建设,国务院决定从当年起每年发行一定数量的国库券或其他国债。十多年来,国家通过发行国债,有偿筹集建设资金,对于平衡国家财政预算,支持改革开放,支持国民经济重点建设和改善人民生活等方面起到了重要的作用。今年的国库券发行具有新的现实意义,发行任务的完成,事关改革、发展、稳定的大局。抓住机遇,深化改革,扩大开放,促进发展,保持稳定,是今年工作的大局。为了支持这个大局,支持今年的各项改革,提高职工的工资收入,支持农业、科技、教育事业和重点建设事业的发展等,国家财政必须在财力上给予必要的保证。所以,在国家预算中势必减少一部分收入,增列一部分支出,从而相应扩大了赤字。同时,从今年起为了加强预算管理和约束,中央决定不再采取向银行透支的办法解决财政赤字,改为通过扩大发行国债的方式来解决,因为发行国债解决预算赤字,既是国际上通行的做法,又可避免因赤字性的货币发行而加剧通货膨胀。所以说,做好今年的国债发行工作,是支持改革,解决财政问题的一个有效