简介：

简介：理查德·C·博克斯在《公民治理：引领21世纪的美国社区》通过对20世纪初期由新公共管理理论引发的行政管理职业主义取向下的美国社区治理进行反思,最终认为21世纪应是公民治理的时代,并据此构造出＂公民治理＂理论模型,即运用三维主体的分析视角与方法,通过透视公民、代议者、行政管理职业者的角色期待,来界定和表达公民在社区自治中能够发挥的作用。从理论出发点观之,博克斯将民主的价值与思想贯穿于整个公民治理模式设计的始末,始于民主理论的价值追求,终于民主实践的操作设计,这无疑给现代社区治理理论与实践以全新的认知框架。但纵观人类在社会治理中的实质民主的没落,不得不让我们基于民主的本质,对民主实践的现实悖论进行反思。现代社区作为治理的基层视域和具有实质民主生成所需要的广阔行动空间,给我们反思社会治理民主提供了最大的可能性。同时,社区作为社会公共性扩散的承载者,拥有了基于多元化主体生成的合作治理可能。透视社区及其治理的行动场域、行动规则、行动者关系,佐证出基于合作理念和精神的社区治理是对走向社会转型中的民主悖论反思最好的回应。

简介：目前,检察机关尤其是基层检察院内设机构设置呈现出检察职能机构(业务部门)相对稳定,而非检察职能机构(非业务部门)数量及其人员配置相对隐性扩张的态势,在机构设置和人员配置相对稳定的情形下,必然会导致非检察职能相对侵削检察职能的现象。就此,笔者从实证研究的视角出发,就基层检察院非检察职能机构的现实地位、功能作用、改革样态、设置模式进行探讨,以期为有效推进检察体制改革,促进非检察职能优化和机构整合,促进基层检察院机构的规范化发展寻找一种切合实际的路径。

简介：人民陪审制度在我国诉讼中有重要的地位,受“陪而不审”“合而不议”等问题的困扰,实施效果并不理想.通过对人民陪审员参与行政审判的调查分析发现,这些问题根源于人民陪审员制度本身存在着陪审员的角色定位不清晰、现有机制不完整、法官的“合议庭依赖”社会各界对陪审员要求迥异等问题.解决这些问题,需要从人民陪审员制度设立目的出发,准确定位角色,并对人民陪审员在诉讼中的作用分阶段进行设计,同时建立科学的评价机制.

简介：出于对外来务工人员子女犯罪的预防提供实证依据的研究需要,通过对具有典型代表意义的C市T区的外来务工人员子女犯罪原因进行了基础数据收集与分析、重点人物访谈与调研,归纳总结相关经验可以发现：补充学校实质法制教育、构建社区法制宣传职能以及引入社会组织进行法律帮扶是预防外来务工人员子女涉罪的迫切需求。调研表明外来务工人员子女具备独特的个人、家庭、社区以及学校原因,在预防层面存在着学校法制教育名存实亡、社区职能尚未构建、家庭教育缺位等突出原因等问题。对于这些问题提出有针对性的系统预防策略,可以达到最大层面上预防外来务工人员子女涉罪。

简介：全国人大常委会于2014年6月27日授权“两高”在重庆等18个城市开展刑事案件的速裁试点工作，进一步推动案件的繁简分流。C市N区人民检察院的试点工作的具体开展主要由公诉部门承担，对审查起诉环节如何快速办理刑事速裁案件以及在法庭庭审时如何派员出席法庭支持公诉的实战经验及不足进行总结和梳理，对可能更进一步完善和简化的问题进行分析和论证，以期能为全国人大常委会对刑诉法进行修改时作参考。

简介：入室盗窃案件多发频发，而且犯罪嫌疑人一般都具备较强的反侦查能力，善于伪装自己，进行预先踩点，在犯罪现场遗留下的痕迹较少，这加大了侦破此类案件的难度。基于对c市Y区系列入室盗窃案侦破所得出的启示，公安机关要充分重视视频侦查在入室盗窃案件中的应用，在中心现场无视频监控的案件中，要充分利用周边的视频资源，设立封控区域，构建数据研判模型，寻找多点碰撞，锁定犯罪嫌疑人，从而快速地侦破入室盗窃案件。

简介：《维也纳条约法公约》第31条第3款（c）项为通过条约解释缓解国际法断片化问题提供了依据。但对该条款的适用仍存在许多疑问，其中之一是“当事国”的解释问题。对“当事国”含义的不同解释直接影响到在条约解释时所考虑的相关国际法规则的范围。本文认为，对“当事国”的解释应在遵循条约解释规则和国际法原理的基础上，尽可能的实现维护国际法体系性的政策目标。一种可行的解释范式是，将“当事国”解释为条约当事国，但对“适用于当事国”进行宽松解释，即只要条约当事国通过明示或暗示同意适用相关规则，即可在务约解释中对这些规则加以考虑。

简介：社区治理应是多元治理主体积极性和主动性的展示舞台,多元治理主体之间应建立平等协商、合作互惠的社区治理结构。通过个案研究发现,在城市社区中社区居委会与社区民间“草根组织”之间实际上形成了“互赖式社区治理结构”,但在“强国家、弱社会”的国家与社会关系的影响下,这种治理结构往往以“垂直型等级性互赖治理结构”呈现。“垂直型等级性互赖治理结构”因其民主性低、高风险性、“互赖空间”不确定性决定了其所能实现社区治理成效的有限性。为了实现社区治理的现代化,社区治理结构应从“垂直型等级性互赖治理结构”向“平行型平等性互赖治理结构”转变。

简介：我国羁押必要性审查制度确立已逾三年多，在这几年的司法实践中，暴露出了许多问题。羁押必要性审查制度本身的不明确性及相应配套机制的不完善是产生这些问题的根本原因。各地基层人民检察院对于该机制的具体实施进行了广泛的探索，C市人民检察院“四位一体”羁押必要性审查工作机制有其优势，在很大程度上提高了C市羁押必要性审查案件的数量与质量，适宜在基层羁押必要性审查工作中推广。

简介：20世纪90年代以来兴起的美国社区中的公民治理本质上是一种微观层次上的参与民主，其追求的民主属性是强调政策议程自下而上的优先性、公民参与的代议制、实质民主性。它对公民角色假定的共同体指向、治理结构的公共目的取向、治理过程的公共伦理取向成为其超越科学主义治理途径的锐意表达。从参与民主的视角看，民主与科学同构的基本逻辑在于使公民——代议者——公共服务职业者等形成合作治理的格局去回应公共性不足等问题。美国社区治理中的这种公民参与为我国基层协商民主建设提供的启迪有：要形成基层合作治理的格局、重塑基层协商民主的流程、重视基层协商民主中的公共理性培育等。

简介：河曲位于晋、陕、蒙三三省区交界，有“鸡鸣三省”之称，是元曲四大家之一白朴的故里，著名的《走西口》产生于此，被誉为“民歌海洋”、“二人台的故乡”，被授予国家级“中国民间艺术之乡”和“中国北方民歌之乡”称号。

简介：加强社区建设和社区管理，不仅要发挥政府社区管理的优势，服务好、管理好社区，还要动员社会力量共同参与，重视多元社会主体的培育，扩大社会参与，营造“社区建设人人参与，和谐社区人人共享”的浓厚氛围，推进社区基层政府与社区单位、社区社会组织的合作共治，创新社区社会组织参与社会服务的机制。

简介：文中首先从理论与现实两个层面分析了地方政府促进社区社会组织发展依据,然后从降低注册登记门槛、支持成立与运行、鼓励服务专业化等方面梳理了已有促进社区社会组织发展政策,指出地方政府对促进社区社会组织发展目前存在经费保障不足、政策配套滞后、宣传力度不够和培训执行不实等问题,提出要设置发展扶持资金、注重运行政策配套、突出社区形象宣传、加强人才队伍建设、构建社区党委领导服务体系,逐步实现日常管理规范化等有效路径。