简介:贫困问题一直以来都是制约我国经济发展的一大难题。新时代以来,在全面建成小康社会和精准扶贫政策的支持下,我国脱贫攻坚取得了巨大的成就。然而,由于贫困县对于政府资源产生了过度的依赖,使部分地区一些已经脱贫的乡镇仍在占据着国家扶贫资源,造成扶贫资金得不到科学有效的配置。因此,要实现社会的公平正义,坚持扶贫开发和社会经济的有序发展,有效解决贫困县存在积极申请、消极退出和退出数量较少的问题,关系到实现全面建成小康社会的百年目标,关系到统筹'五位一体'建设和推进'四个全面'战略布局,关系到新时代全面建设社会主义现代化新征程。为此,通过国家治理和社会多元参与机制,建立一套完整的贫困县考核标准、贫困县退出体系和脱贫后评估架构的行之有效的贫困县退出机制。
简介:胜利油田作为以油气生产为主的特大型国有企业,在生产经营管理过程面临着经营决策、勘探开发、依法合规、安全环保、财务核算等各类风险,必须实施有效的内控管理以防控经营风险。目前,胜利油田内部控制在组织、制度、检查与考核等方面建立了相应的体系,也取得了良好的效果,但同时还存在管理责任和执行责任落实不到位、制度与专业管理结合不到位、检查与考核手段不到位等问题。因此,完善内部控制,就必须进一步加强内控组织体系建设,明确管理主体,落实控制责任,进一步完善内控制度体系建设,理顺控制节点,堵塞管理漏洞,进一步强化内控检查考核体系建设,组建专业队伍,严格考核兑现。
简介:改革开放后,最早的法律实证研究受到共产党的调研传统影响,以描述法律实践状况、提供立法和政策参考为依归。后来的研究受法制现代化思潮影响,以农民的法律意识、权利意识为研究内容,有较强的价值预设,因问题意识外在于实践而未形成学术传统。苏力的研究着眼微观场景反思法制现代化范式,诉诸事理阐释法理,从理论关切回应现实,在学界掀起了一股浪潮,但因实践取向不彻底而未形成可传承的学术传统。目前,法律实证研究在回应法治实践需求中繁荣发展,问题意识更加广泛,研究视野更加开阔,方法运用更加丰富。同时,也出现了分化,在不同学科中分布不平衡,呈现出"法律实证研究"与"法律经验研究"的分野。在繁荣与分化的背后,法律实证研究面临总体性挑战,缺乏宏大集中的问题意识和理论关怀。因此,需要开拓多学科的理论视野,强化面向中国的问题意识和理论意识,开展多层次学术共同体的建设。