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  • 简介:在《环境保护法》即将修改的前提和机遇下,环境行政处罚作为环境法律责任的核心部分于宏观层也必然面临审慎的抉择——立法应该走向何方?尽管理论界及实务界都存在通过"加大处罚力度"以应对日趋严重环境问题的吁求,无论是环境行政处罚立法的历史局限还是时代背景都指出:其柔性魅力的发挥会比一味的刚性追求带来更优的实施效果。其柔化的具体进路则包括竖立功能界碑廓清调整范围,引入和解制度显示环境特色,运用立法技术完善宽严设计三个方面。

  • 标签: 环境行政处罚 立法方向 柔化
  • 简介:<正>引言在司法裁判中法官应当具有多大的自由裁量权?这历来是法学上争论不休的问题。而这个争论其实是法律的安定性与妥当性,或者说确定性与灵活性之间的角力与消长在司法过程中的体现,或者说,是一种本体论问题在方法论上的体现。在有着悠久制定法传统的大陆法系国家,人们曾经希望过通过制定一部包罗万象且没有歧义的法典来彻底解决这个问题。这样的法典在适用的时候,法官只需根据法律条

  • 标签: 民法方法论 司法裁判 法学方法论 拉伦茨 司法过程 大陆法系
  • 简介:行政复议、行政诉讼、信访等救济方式所涉及的"显性行政纠纷"仅涵盖了部分违法执法,大量违法执法未进入救济途径,而是为行政相对人所容忍。行政纠纷与民事纠纷在容忍原因、消解方式等方面明显不同,"隐性行政纠纷"不易消解。相对人的容忍,不仅使监督行政机关的作用受限,积聚的矛盾也成为社会治理的重要隐患。在制度上应当考虑相对人的弱势地位、相对人行为的违洳}生、管理关系的持续性等容忍原因,从遏制行政机关威权报复的角度寻求破解之道。行政公诉为外显被容忍的违法执法提供了理论指引,但需将私权益纳入行政公诉范围。同时以法人类学"纠纷三阶段"理论中的容忍阶段为突破点,通过社会组织举报、检察机关介入,外显被容忍的违法执法

  • 标签: 违法执法 纠纷三阶段理论 容忍 行政公诉
  • 简介:定额罚款问题影响很不好。从调研和相关数据看,这虽然不是普遍现象,但确有一些地方还在搞定额罚款。即规定上路交警每月都要完成一定数量的罚款任务,并实行定额罚款任务的完成情况与工作绩效考核挂钩。5月22日北京晚报刊载的一幅“捕食”的讽刺漫画,生动直观地说明了这种做法的危害性。

  • 标签: 交通安全 危害 执法 工作绩效考核 完成情况 讽刺漫画
  • 简介:关于尊重当事人人格尊严、非法证据不得作为定案依据、讯问查证时间不得超过12小时等保护行政相对人合法权益的规定,要求公安机关在公安行政执法中严格行政执法程序,注重保障人权,以加强和改进公安行政执法工作,提高办案质量和执法水平.

  • 标签: 行政执法 公安行政执法 人权 人权保障
  • 简介:行政执法中自由裁量权的存在范围是行政裁量本体论研究的重要部分,对其的科学认识是合理规制自由裁量权的逻辑前提。裁量范围的认定与对裁量本质的认识有关。行政裁量的本质并非不受司法严格审查,而是缺乏明确标准和规则之下的主观判断。以此本质为标准考察行政执法的过程,在调查和认定事实、解释和确定法定事实要件的内容、函摄、确定法律后果、执行和行政程序事项的选择等六个阶段或方面都存在裁量的空间,区别只是大小不同而已。规范分析的方法应当是判断行政执法人员在具体情形之下是否享有裁量权的科学方法。

  • 标签: 行政裁量 范围 过程分析 规范分析
  • 简介:沙县人民检察院在办案过程中严明办案纪律.进一步完善请示报告制度和要案线索备案、初查制度等。新年伊始,该院加强办案流程控制,结合“三位一体”管理机制建设试点工作的开展.建立以检察业务规范化管理文本和管理软件为依托的检察工作流程管理体系,对办案环节进行全程监控,并强化内外部监督.加强检务公开和人民监督员制度试点工作,

  • 标签: 办案 文明执法 人民监督员制度 人民检察院 请示报告制度 “三位一体”
  • 简介:行政执法体制存在的问题是影响行政执法的基础性因素.是造成和制约行政执法中诸多问题的根由,因而,行政执法体制改革是改善行政执法状况的根本性措施。

  • 标签: 行政执法体制 制约 根本性 构想 状况 改善
  • 简介:行政执法承诺制研究章新生关保英行政执法承诺制是保障行政执法实效性的一种辅助制度,它是指行政机关在行政执法活动中对公民、法人和其他社会组织就有关的行政执法行为所作的信守性许诺。它尽管不是行政法制的主要制度,但对于促进行政执法的效率性和促进行政执法取信...

  • 标签: 行政执法 承诺制 行政法制 法律规范 行政管理 行政行为
  • 简介:行政许可法实施已经半年有余,轰轰烈烈的宣传归于沉寂,行政机关也由开始的紧张焦虑变得轻松坦然了,老百姓与政府的许可官司虽偶有发生,但并没有像当初人们担心的那样,出现爆发和激增的情形,这与行政许可法颁布之初人们的预测形成强烈反差.

  • 标签: 行政许可法 规避法律 执法者 行政机关 官司 颁布
  • 简介:随着我国各项卫生法律、法规的正式颁布实施,以及国家行政执法、行政处罚、行政复议、行政诉讼和国家赔偿制度的建立和完善,必然要求卫生行政执法行为、执法程序要符合国家法律、法规要求,突出行政执法主体,依法行使行政监督管理职权。但我国现有卫生监督执法体系大多是在原有卫生法律、法规基础上建立起来的,由各卫生防疫站等事业单位代表国家行使行政监督执法职权。而各级卫生行政部门因受人员、设备、交通以及财政等因素影响,同时又忙于各种行政事务而无法作为行政执法主体出现在各项卫生监督执法活动中。这不仅不符合行政权力的基本法理,而且也不符合对行政权

  • 标签: 卫生执法 卫生监督执法 行政执法主体 卫生行政执法 卫生行政部门 国家赔偿制度
  • 简介:卫生行政执法中的证据是执法人员在执法过程中收集或者由行政相对人提交的,用以证明案件事实的材料。卫生行政执法证据要求证据具有合法性、真实性、与待证事实存在关联性,但目前卫生行政执法领域存在取证程序不严谨,登记保存证据缺乏规范,证据缺失,证据内容互相冲突,材料取舍比较随意等问题。卫生行政部门在执法中应当注意全面、主动、能动的收集证据。

  • 标签: 卫生行政 行政执法 证据
  • 简介:入世在一定意义上是政府入世,入世必将对我国行政执法的整体水平提出更高的要求,其主要体现在行政执法依据,行政执法程序、行政执法监督和救济等几个方面。

  • 标签: 行政执法程序 行政执法监督 救济 要求 依据 中国
  • 简介:儿童色情爱好者们可以利用互联网发现彼此并互相分享恶趣味,FBI们也会利用这个强大的工具逮捕他们4月26日,美国驻伦敦大使馆外交安全人员詹姆斯-查尔斯·卡菲尔蒂(JamesCharlesCafferty)因涉及一起儿童色情案而被法院判刑。卡菲尔蒂的被捕过程颇有传奇色彩,因为他是被美国联邦调查局(以下简称FBI)网络钓鱼执法抓获的。

  • 标签: 网络钓鱼 FBI 美国联邦调查局 法术 传奇色彩 互联网