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  • 简介:电子支付市场宜同时采用机构监管与功能监管并明确监管目标为竞争、创新、经营稳健及服务使用者,而依法监管、适度监管和分类监管为三个最值得坚持的原则。保留备付金专户存储要求,取消比例要求及商业银行协作监督,允许用信托、保单或担保取代专户存放。允许运用备付金进行"投资",通过信托形式将收益分配给支付机构,并逐步扩大投资范围。将"中国人民银行确定的其他支付服务"修正为"中国人民银行确定的其他业务",并通过个案审批方式逐步扩大业务范围,甚至允许有限制地发放贷款。

  • 标签: 电子支付 监管模式 监管目标 监管原则 监管措施
  • 简介:《中华工商时报》2008年4月17日刊登了香港中文大学教授朗咸平对股市问题的看法,在被问及目前的股市已经下跌到3200多点,对于这个情况应该怎样解决时?郎成平回答说,“美国为什么救市?您不觉得美国在我们心目上是一个市场化的国家吗?为什么美国政府这么积极地要救市呢?因为美国政府受美国全民之所托,在碰到经济危机的时候当然有义务站出来为民众解决困难。而我们的证监会有没有?我发现根本没有,这一点值得他们思考、学习、甚至值得他们反省。”

  • 标签: 股市 证监会 中国 证券监管
  • 简介:一、审查慈善组织资金使用情况法国慈善机构每年必须向审计法庭呈交包括财务报表在内的年度报告,详细汇报一年的工作状况及资金走向。其中,财务报表必须聘请独立会计完成,并通过独立审计员的稽核审查。加拿大慈善机构需要在每财政年度结束后6个月内主动将本年度财务报表提交税务局审查,逾期不交报表将自动取消注册资格。

  • 标签: 慈善组织 年度财务报表 做法 监管 国外 稽核审查
  • 简介:金融职务犯罪的发生极大损害了储户、公司股东及金融机构本身的合法权益,具有极大的社会危害性。为构建良好的金融环境、维护法律的尊严,研究和防范金融职务犯罪已经刻不容缓。文章通过对当前金融系统犯罪的特点、成因进行分析,提出了相关的司法建议和对策,并且立足检察机关查处贪污、受贿、挪用公款等职务犯罪的职能,就金融系统职务犯罪的预防提出相应建议。

  • 标签: 金融 职务犯罪 特点 预防
  • 简介:我国食品安全立法体系已经初步建立,但仍然存在法律规范之间不够协调等问题,需要尽快完成《食品安全法》配套法规的制定,修改不符合《食品安全法》要求的现行法规。《食品安全法》确立的“分段监管为主,品种监管为辅”的监管模式符合我国国情,是合理的选择,但各监管机构之间应当加强协调与配合。我国的食品安全监管制度与措施较为严密,但应当注重科学在监管工作中的运用。

  • 标签: 食品安全 监管 《食品安全法》 食品安全委员会
  • 简介:保障性住房建设既是国家关注民生的重要体现,也是推进社会主义和谐社会的一项重要举措。近年来我国保障性住房监管体制存在着如资金、用地落实不到位、房屋质量不达标、分配过程不公正、退出环节不规范等诸多问题。为完善我国保障性住房的监管体制,必须完善保障房法律法规、设立保障房管理机构、建立保障房配套监管制度、提高保障房监管意识等。

  • 标签: 保障性住房 监管体制 住房政策 房地产市场
  • 简介:银行业监管的理念是银行业监管的科学根据和精神支柱。银行业具有巨大的外部性,主要体现为银行业所具有的系统性风险,银行作为国家货币政策"传送带"和作为支付清算体系支撑者所具有的负面外溢效果。防范和化解这类风险和效果非监管莫能奏效。同时,银行业还存在严重的信息不对称性,需要借助监管保护金融服务的消费者。此外,银行本身经营中所具有的高杠杆性与期限失配的资产负债结构也使得监管更加必要和正当。以此来审视我国监管的理论研究和实践,我们亟须在深化监管理念认识的基础上进行改进和完善。

  • 标签: 监管理念 系统性风险 货币创造 支付清算体系 信息不对称 高杠杆
  • 简介:自2012年,苏州行政中心实施后勤服务社会化改革以来,苏州市市级机关事务管理局准确把握职能定位,坚持把强化服务监管作为后勤管理方式的重要体现,切实加强对机关后勤服务外包项目的监督和管理,通过两年多时间的实践,后勤服务保障的效能取得了明显提升。

  • 标签: 强化服务 保障效能 监管 机关后勤服务 后勤服务保障 社会化改革
  • 简介:美国的对冲基金市场在世界上最具活力、最富创新精神,在很大程度上得益于其发达而灵活的监管制度。其主要由《证券法》、《证券交易法》、《投资顾问法》和《投资公司法》构成,立法内容主要集中于合格投资者的规定、美国人的界定、私募发行的界定、豁免登记和信息披露的条件、税收标准、反欺诈务款的适用等方面的规定。美国的对冲基金监管制度具有发展性、严密性、针对性和全面性等特点,其不足主要在于立法目的有失偏颇,侧重于提高金融体系的效率,而忽略了对冲基金造成系统性金融风险的问题。但是随着实践的深入,其必将进一步丰富与完善。

  • 标签: 对冲基金 立法体系 评析 启示
  • 简介:2017年12月中央经济工作会议指出:防范化解重大风险是未来三年三大攻坚战之首,重点是防控金融风险。这一攻坚战能否打好,取决于我国金融监管是否有效。改进金融监管因之被提升到一个前所未有的重要高度。本文在分析我国面临的主要金融风险和我国金融监管存在的主要不足的基础上.对如何改进我国金融监管进行了思考。

  • 标签: 金融监管 中央经济工作会议 金融风险 防范化解 攻坚战
  • 简介:十九届三中全会提出深化党和国家机构改革。2018年3月,包含市场综合监管在内的总体机构改革方案正式发布,这标志着我国市场综合监管改革的序幕已徐徐拉开。但综合监管的本质含义是什么、中国市场综合监管的方向在哪儿?这些仍是值得探究的问题。本文通过对美国食品药品市场综合监管的历史演进和监管架构方面的实证分析,提出我国在施行市场综合监管改革时,应当逐步摒弃政府直接全面监管的传统思维,加强市场综合监管的立法保障,建立融合多方力量参与的监管体制,培育注重预防且定位科学的监管理念,创新包含大数据和"互联网+"等新兴科技手段的监管方式,并以信用为基础确立准确分类的监管模式,以期达到市场综合监管改革的良好效果。

  • 标签: 综合监管 食品药品 美国食品药品监管 FDA
  • 简介:我国《反垄断法》实施一年以来,"电子监管网"和"绿坝软件"事件成了体现《反垄断法》与特定领域政府监管行为之间冲突的重要个案。具有垄断性质的政府监管行为可以分为监管方式的选择(如选择授予垄断权的监管措施)、选择垄断权授予的方式和授权后的持续监管三个环节,每一个环节都应当符合《反垄断法》的要求,受其审查。"电子监管网"和"绿坝软件"事件提供了可供分析的实例。

  • 标签: 反垄断法 政府监管 审查
  • 简介:我国当前食品安全问题主要缘自因监管体制不完善而导致的政府监管不力。现行“九龙治水”的分段监管模式和“一龙治水”的大部制模式本质上具有结构相似性。鉴于食品安全问题的社会性,其解决的关键在于对现行食品安全行政监管体制的突破。而实现这种突破的根本途径在于调整政府相关职能,协调多元主体的利益关系,重视客体导向原则在食品安全关系调整中的作用,确定基于各方利益协调的食品安全目标,进而实现食品安全监管体制的转变,建立基于网络治理新模式的食品安全社会共治格局。

  • 标签: 食品安全 体制改革 行政监管 社会共治 网络分析
  • 简介:美国监管法律的历史可以分为早期形成阶段、"新政"期间的发展阶段以及战后的调整阶段。从市场失灵到公共福祉再到社会性监管,在每个发展阶段,监管的目标与对象也在相应变化着。它集合了立法、司法与行政功能于一身,疏离于实体行政法体系之外,反而强调程序的公正性。这些外部特征的背后既有一系列的历史性因素更有来自于普通法精神的决定性影响。这种在美国土生土长的制度安排最终并未被大陆法系的欧洲国家全盘继受,特别是德国的监管行政法已经完成了其融入行政法体系并与一般行政程序规定相衔接的过程。

  • 标签: 监管历史 监管理论 美国独立监管 德国监管行政法
  • 简介:<正>引言本文分析的是电子邮件国际监管与跨境执行方面的国际法律秩序特征及其形成原因。基于垃圾邮件的社会危害性和给网络服务提供商与用户带来的成本,为了促进电子商务的发展,自2003年开始,一些发达国家开始通过立法来监管电子邮件的发送与邮件内容。但是,不论是哪一种监管思路和法律方法,其立法的执行效果都不理想,原因之一在于网络的无国界性和电子邮件的全球性。

  • 标签: 国际监管 反垃圾邮件 邮件内容 国际法律秩序 监管思路 网络服务提供商