简介:文章利用1982-2014年数据,采用时间序列分析方法,对四川财政支农支出的经济效应进行了定量分析。分析表明,从长期看,财政支农支出对粮食生产、农业总产值、农民人均纯收入和农业经营人均纯收入具有显著影响;从短期看,财政支农支出对农业总产值、农民人均纯收入和农业经营人均纯收入也具有显著影响,而且对粮食生产、农业经营人均纯收入具有稳定作用。因此,应加快建立长期稳定的多元化投入机制,增加农业基础设施投入,规范财政支农资金的管理,加大农民就业技能培训和自主创业投入。
简介:近年来,我省各级财政为适应农村经济发展的需要,不断改革财政体制,调整了支农结构和方式,取消了财政农业资金的有偿使用制度,加强了农业资金使用管理和监督,省级财政对农业投入总量增加。然而从我省农村发展新阶段的要求来看,我省财政支农行为还存在一些问题,主要表现在:一是支农方向和形式上还存在政府作为投资主体和参与竞争领域投资经营的现象。如有的地方政府和部门还参与农产品生产经营和项目的投入,反映了政府与市场的边界还不明晰,责任不明,存在越和缺位行为;二是在财权划分超前于事权划分的前提下,省与市、县、乡镇名级政府之间的支农事权模糊,职能存在重叠和交叉,经常产生行政的扯皮现象;三是财政支农的部门预算细化和预算制度改革滞后,支农资金使用既分散又重复,造成财政资源的浪费;四是财政资金申报与审核、监督与管理制度存在缺陷,下级为取得上级支持,出现欺诈、资金挪用等现象;五是转移支付制度建设和配套滞后,导致部分县、乡镇财政运作困难。目前我省除了珠三角的乡镇财政状况比较好外,全省相当多的乡镇财政状况令人担忧,有些连日常工资都无法按时发放。总之,我省财政支农的行为,包括内容、任务和目标,必须根据农村经济发展的新形势和新矛盾,围绕农业结构的战略性调整、提高农产品质量、增加农民收入、加快农村现代化、城镇化的要求来确定和调整。
简介:财政行为的空间经济分析就是要揭示财政行为、空间经济结构演变与区域经济发展之间的内在联系及其相互作用机制。财政行为的空间经济分析是新经济地理研究的重要方向。通过对现有研究文献的回顾与梳理,从理论与实证两个层面对最新研究进展进行评述,并在此基础上明确财政空间经济分析的研究方法与核心命题,界定政府财政行为的三大空间效应,提出未来构建财政空间经济分析框架的研究方向是进一步总结、吸收、消化空间经济分析最新研究成果基础上,从理论与实证两方面考察分析财政行为的区域经济增长局域拉动效应、空间外溢距离衰减效应和策略互动效应,探究财政空间效应与区域经济发展的内在规律。
简介:党中央提出要积极推进两个根本性转变,即经济体制从传统的计划经济体制向社会主义市场经济体制转变,经济增长方式从粗放型向集约型转变。这对财政支农的观念、政策、重点、结构、工作方式等都提出了更高的要求。财政支农工作如何适应经济增长方式转变,实现质的飞跃?本文就此设几点建议。一、在财政支农的观念上,要正确理解经济增长方式转变与农业基础地位的关系,进一步解放思想,更新观念小平同志指出:90年代经济出问题,很可能出在农业。农业是个弱质产业,由于比较利益等原因,如果不加以重视和保护,农业很容易在市场竞争中处于不利地位,这必将影响整个地方经济的稳定与发展。近几年来,中央反复强调,必须坚持把农业放在整个经济工作
简介:从现在起到了下个世纪初,是国家进行经济结构战略性调整,完善社会主义市场经济体制和推广对外开放的重要时期,也是我区经济社会加快发展的一个关键时期,从国际形势看,全国经济一体化进程进一步加快,随着中国加入AWTO,经济发展的外部环境将变得较为宽松,逐步融入世界大市场中与国际经济接轨成为可能;从国内看,随着改革开放的不断深入和经济结构的战略性调整,我国的综合国力大大提高,物质技术基础更加坚实,国内市场潜力巨大,经济发展有了较大的回旋余地;从区内看,经过改革开放二十多年的努力,我区的产业实力有了较大增强,经济发展的软硬环境都有明显改善,尤其是在西部大开发的宏观政策环境下,我区的基础实施建设步伐将进一步加快,对外开放不断扩大,投资环境逐步优化,各方面条件基本能够适应经济社会快速发展的要求,在经济发展、财源扩大的基础上,财政收入稳步增长,财政困难状况得以缓解,财政实施宏观调控和促进改革开放、支持经济社会发展、保证社会稳定的能力将进一步增强。