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  • 简介:美国1978年《公务制度改革法案》,确立联邦政府人事管理功绩制原则,分解了公务人事管理权限,并设立功绩制保护委员会,负责处理公务的申诉,确认他们受到公务制度保护的权利被侵害并提供救济。功绩制保护委员会在设置和运行等方面具有相对的独立性,但同时也受到特别法律顾问办公室、联邦雇员会与平等就业机会委员会以及司法机关的监督。该机构的申诉处理程序具有规范、高效、可受监督等特点,有利于对公务权利的充分保护,但同时可能存在对公务过度保护,委员会难以形成有效决策等方面的问题。美国公务人事纠纷申诉机制改革为进一步完善我国公务制度提供了借鉴意义。

  • 标签: 功绩制 公务员人事纠纷 申诉程序
  • 简介:“司法化”一词在法学不同语境中内涵各不相同,公务权利救济司法化应当从对于公务权利处分程序本身引入司法程序以及对于权利处分后之救济程序的司法衔接两方面的语境下展开。正是由于司法程序的正当性以及法院审判的中立性与专业性,我国公务权利救济制度应当向司法化迈进。

  • 标签: 公务员 权利救济 司法化
  • 简介:人民监督制度的性质定位是其合法性论证的深层需求,同时也是排除制度设计困扰的必然要求。在宪政框架下,基于公民权利与国家权力的结构功能差异,可以将人民监督制度定位为权利监督。人民监督制度作为公民基本权利即批评与建议权的具体实现方式具有宪法依据。在这一定位下,通过可操作的程序设置和国家义务的履行,人民监督制度的刚性约束力不会减损,它将更注重公民的自愿参与性、民主性、程序性、外部性和有效性,其终极价值目标在于更为广泛意义上的人权保障。

  • 标签: 人民监督员制度 宪政框架 定位 权利 权力
  • 简介:"私家车+车主"模式下,网约车平台介入交易的深度和跨度远超出居间的职能范畴,不构成媒介斡旋行为,且有悖《合同法》关于报酬请求权的规定,不属于传统居间人。从规范特征和归责实效角度看,平台宜归为运输合同中的承运人。于此基础上,网约车平台与驾驶间不具备从属性,且与《劳动法》具体适用相抵牾,不构成劳动关系。但其关系特征符合承揽中的结果导向、成果特定、承揽人身属性等条件。由此网约车平台、乘客和司机三者间形成双重承揽,平台作为主承揽人应承担司机过错损害第三人的赔偿责任,并可向次承揽人司机行使追索权。

  • 标签: 网约车 承揽关系 居间 劳动关系
  • 简介:在总体上肯定公务有权不服从上级违法命令的基础上,仍然有些问题需要探讨.比如,公务服从上级命令的具体条件是什么,公务不服从违法命令的理论基础是什么,以及公务如何对待违法的抽象命令等问题,都需要进一步予以研究.

  • 标签: 公务员 违法命令 合法条件 违法抽象命令 行政管理体制 行政法
  • 简介:为保证依法行政,近年我国政府推行了公务制度,并颁布了《国家公务暂行条例》。国家公务是指依法定程序产生,在国家行政机关中任职,依法行使国家行政职权,执行国家行政公务的人员。行政机关的行政行为往往是由国家公务以行政机关的名义作出的。国家公务是否依法行政关系到政府行政的成功与否,关系到国家的发展前途,因而对公务进行监督具有重大意义。(一)现行行政法制监督的不足“行政是现代社会的钥匙”,这已是人们的共识。行政总是事关国家的根本利益,因而必须正常运转。而行政的正常运转是各个部分相互协调的结果,任何一个部分出了问题都会影响到它的整体效能。我国目前非法行政的现象较多,如:行政上互相扯皮、贪污受贿

  • 标签: 国家公务员 行政法制监督 依法行政 抽象行政行为 人民群众 行政监督
  • 简介:<正>在第二审法庭上,检察长或者检察的身分和任务是什么?这在审判实践中存在着不同的看法:一种意见认为是以公诉人身分出席二审法庭,任务是支持公诉和对法庭在审判过程中是否违法实行监督;另一种意见认为是以国家法律监督机关的代表的身分出席第二审法庭,任务不再是支持公诉,而是实行审判监督。

  • 标签: 第二审法庭 检察员 审判监督 检察长 人民检察院 法律监督机关
  • 简介:公证是我国司法行政干警队伍的重要组成部分,在维护社会稳定、促进经济发展中起着重要的作用。公证的素质如何,直接关系到能否履行好肩负的神圣职责,能否维护司法公证形象。当前,社会主义市场经济正不断建立和完善,国企改革进入了攻坚阶段,新的矛盾、新的问题不断出现,房地产、金融、证券等新兴公证业务不断增加,涉外经济和涉外民事活动也日益增多。不论是国内公证还是涉外公证,都迫切要求公证队伍不断提高自身的素质,以适应新形势对公证工作提出的新要求。

  • 标签: 市场经济 公证员 队伍建设 中国 素质 思想政治教育
  • 简介:科举制度是中国古代的一项选官制度,其源于汉魏、肇基于隋、确立于唐.科举制度衰亡的主要原因是考试内容单词、形式僵化、监督机制不健全、舞弊成风、学校成为科举制度的附庸等.我们要吸收科举制度中合理的部分,总结其衰亡的经验教训,提高应试者的素质,改革考试内容,完善考试形式,强化中央政府对全国性考试的有效控制,促进考试手段法律化与制度化,建立民主化的考试监督机制,加强考试部门的独立性.

  • 标签: 科举制度 公务员录用制度 中国 选官制度 考试监督机制 民主监督机制
  • 简介:事件回放:来自华为员工的消息显示.华为鼓励员工辞职的方案2007年9月已获通过,从10月开始至11月底,华为公司分批次与老员工私下沟通取得共识,对7000多名工作超过8年的老员工,逐步完成“先辞职再竞岗”工作。

  • 标签: 深圳华为公司 辞职事件 员工辞职 劳动合同法 老员工
  • 简介:2007年8月1日,由中国政法大学党委书记、本刊编委会顾问石亚军教授担任首席专家的国家社会科学基金重大项目"中国行政管理体制现状调查与改革研究",在本校研究生院图书馆报告厅召开了课题组调查培训会议。石亚军教授以及来自政治与公共管理学院、法学院、民商经济法学院和商

  • 标签: 行政管理体制 现状调查 改革研究 调查员 课题组 调研工作
  • 简介:如何在保护产权的规则——财产规则与责任规则之间进行选择?Calabresi和Melamed(1972)对这个问题做出了初步的回答,指出当交易成本低时适用产权规则、交易成本高时适用责任规则。后继研究放松了Calabresi和Melamed(1972)完全信息和成功交易的假设,继续深入研究了不同的交易成本、信息不完全、事前投资效率等因素对财产规则、责任规则选择的影响。这些研究体现了认为责任规则是更优产权保护规则的理论趋势。

  • 标签: 产权保护 财产规则 责任规则