简介:公共政策是政府处理社会公共事务的重要手段,政策评估则是对政策实施效果和相关利益群体权益诉求的一种反映,评估主体是整个评估过程的主导者。在我国众多的政策评估项目中,尽管公众的自我认知以及社会多元化的利益格局在不断改变着整个评估主体结构,但政府一直处于主导地位。不同的评估主体在政治忠诚、身份认同、体制信任、资源享有方面有所不同,这种趋势不断塑造着政府与社会之间的“体制内隔离”现象。文章从制度认同的角度,通过对不同评估主体间的比较揭示这一“隔离”现象的原因及其影响,指出“隔离”现象不能简单地归咎于非政府政策评估主体的能力或积极性,它是政府组织结构和制度环境的产物,也是现行政策评估制度中“放管结合”悼论所导致的结果,在很大程度上也是近年来政府制度改革的非预期结果。
简介:随着我国经济体制改革的不断深入,财经应用文体已成为国家进行经济管理,人民群众、社会团体等进行经济活动的一种必不可少的交际工具,在经济生活中发挥着重要的作用。作为行政部门的财税机关。的公文(以下简称公文)是财经应用文的重要组成部份。而请示与报告是公文中两种使用频率特别高且容易混淆的文体。我们应该分清它们的相同点和不同点,以正确地使用。新中国成立以后,国务院办公厅于1951年9月、1981年2月、1987年2月、1993年间月四次发布或修订《国家行政机关公文处理办法》(以不简称《办法》),明确规定请示与报告是统一使用的两种公文的名称。但在长期的使用实践中,请示与报告被错用的情况较为普遍,要么不加区
简介:笔者因工作关系接触到一些审计报告,总的看,审计报告质量较高,格式规范、逻辑严谨、观点明确、事实清楚、条理分明、评价客观,引用法律、法规具体、准确,意见公正。但审计报告中也存在着一些不容忽视的问题,主要表现在:一、有的审计报告不规范。审计报告的基本要素残缺不全,意思表达不清楚。1、审计报告标题不规范(1)报告标题错误。如有的审计报告标题写成“×××厂××公司九六年经济效益审计”,根本没有表达出“报告”的意思,让人莫名其妙。(2)报告标题无被审单位名称或被审单位名称不确定。如“关于污水管道工程结算审计的报告”,“关于对我处矿区建设工程项目预(结)算情况的审计报告”。这样的报告标题让人无法知道被审单
简介:当代信息技术的发展突飞猛进。特别是网络技术引发的全球信息化浪潮冲击着传统社会的每一个角落,网络化、数字化、知识化已成为当今时代的主旋律。网络时代改变了整个社会经济的生产结构,打破了传统的企业管理模式和会计模式。其中。网络财务报告就是网络时代财务信息用户需求变化和信息技术创新的必然结果。中国作为信息全球化的追逐者和受益者,网络财务报告也正在逐步发展和完善。
简介:为促进国家行政机关公文处理工作的规范化、制度化、科学化,自建国以来,《国家行政机关公文处理办法》(以下简称《办法》)先后修订了6次。现行的《办法》是国务院于2000年8月24日发布自2001年1月1日起施行的。(为叙述方便,2000年之前的《办法》一律称为旧《办法》)