简介：在新型城镇化的发展中,注重创新驱动,城市运营绿色化,是不可遗漏的价值核心。创新驱动是城市发展的不竭动力。城镇乃至地市主政者要正确处理城市扩张与城市更新的关系,大力推进城镇产业创新和管理创新,转变城镇化发展方式,加快建设绿色低碳城市。新型城镇化离不开科技的'芯'。加快科技创新和产业创新。实施创新驱动战略,以科技创新推动产业创新。采取政产学研结合、校地合作、协同创新的方式,由地市投入资金、

简介：国家监察委员会的设立,整合了现有分散的监察资源,有效地推动了反腐败事业的进行。监察体制的改革亦处于“摸着石头过河阶段”,将监察权的运行置于现有法律框架之下,是当前监察体制改革的重点。本文从监察制度设立的缘起出发,系统分析了监察权运行过程中的挑战与困境,并结合我国实际,提出实现监察体系的集中统一、权威高效的建议,寻求监察体制改革的法治化治理路径,以期为我国监察体制改革奉上绵薄之力。

简介：行政审批直接影响市场主体行为和民生权益,是行权履职的核心内容。对权力类型认定不一、权力关系的认识混乱以及权力走向归属各异,是当前行政审批权力清单面临的三大问题。其深层次原因在于,未能有效处理＂权限法定＂与＂实践需要＂的紧张关系,以《行政许可法》为基本法的行政审批立法存在瑕疵;实践层面对行政审批制度改革目标产生偏差,难以形成深化改革的动力和压力。为了进一步推进权力清单规范化进程,应以务实的态度承认实践中行政审批的内涵和外延,并对此加以精细化管理,从而弥合实践与理论的分离。同时极有必要回归和严守《行政许可法》,对行政许可等概念作出准确界定,进一步完善分类、审核的标准;及时更新行政审批清单目录,以法治思维护航权力清单的规范化。

简介：随着北京建设国际一流的和谐宜居之都步伐的不断加快,职工队伍结构和需求发生了深刻变化,对首都工会工作提出了新要求、新挑战。当前阶段,不断健全完善工会三级服务体系,全力推进首都服务型工会建设,是各级工会工作的首要任务。＂职工之家＂作为三级服务体系的重要组成部分,是基层工会发挥作用的主要阵地,面对新形势新任务,迫切需要进一步加强和创新基层工会＂职工之家＂建设,在以往评家验家的基础上,赋予职工之家新内涵,拓展职工之家新内容,推动职工之家建设工作不断创新发展。服务职工是工会的重要职能,通过职工之家实体化建设,可以更好的服务职工,团结和凝聚职工,为单位各项目标任务的实现做贡献。

简介：推进“两学一做”学习教育常态化制度化,是坚持推进思想建党、组织建党、制度治党的有力抓手,是全面从严治党的基础性工程,是不断加强党的思想政治建设的有效途径。落实好“两学一做”学习教育常态化制度化,关键是将“两学一做”学习教育融入日常、抓在经常。安平县在工作中坚持以上率下,建强堡垒,发挥党员主观能动性,将学习教育与经济社会同安排共部署，有效地将学习教育融入了日常、抓在了经常。

简介：我国大陆地区主要通过行政干预矫正未成年人的不良行为,目前未成年人犯罪性质团伙化、暴力化以及低龄化的现象表明行政干预的效果并不理想。我国台湾地区以司法干预为主对不良行为进行干预,将具有不良行为且有犯罪倾向的未成年人界定为少年虞犯,通过设置多样化的干预措施以及配备专门的观护人员矫正不良行为,在实践中取得了良好的成效,具有较强的借鉴意义。本文从比较的视角出发,梳理台湾地区少年虞犯的立法与实践,分析大陆地区未成年人不良行为干预模式之不足,从实体法以及程序法两方面对司法干预的构建提出建议。

简介：农村基层治理法治化是建设法治中国的基础性工程。改革开放以来,农村基层治理法治化取得的成效显著,但与全面推进依法治国的目标要求还有较大差距。加快推进农村基层治理法治化是一项长期而艰巨的任务,必须努力做到：完善涉农法律法规,关键是通过法律明确农民各项权利;创新普法形式,积极培育农村法治文化;增强基层干部法治观念,转变基层政府执法方式;推进智慧司法,充分发挥调解优势作用;强化农村法治队伍建设,夯实农村基层治理法治化基础;发挥基层党组织在农村治理法治化中的战斗堡垒作用。

简介：西非国家加纳自1992宪法颁布实施以来,已先后进行了七次和平大选。大选有效地促进了该国民主化进程的发展。研究加纳大选与其民主化进程的发展关系,将有助于其他非洲国家借鉴加纳民主化发展经验,打破民主化进程发展瓶颈。本文总结了制约非洲国家民主化进程的主要因素,回顾了加纳民主化发展进程,并运用政治学中民主化理论及原则,分析了加纳和平大选对其民主化的促进作用。新形势下,开展对加纳民主化进程的研究,还将有助于加纳及时化解来自外部及本国发展的挑战,促进民主化进程的持续发展。

简介：职业资格证的滥用和泛化是存在于我国行政法治中的重大症结,因而成为近年来我国行政系统所要根治的热点问题。自2013年以来,国务院着手取消各部门制定的大量职业资格许可和认定事项,目前已公布取消了434项职业资格许可和认定事项。然而,职业资格证的治理是法治范畴的问题,只有从法治的角度对职业资格证的治理进行判断,并将它纳入法治系统之中,问题才能够得到彻底解决。为此,职业资格证的治理也应当纳入法治政府的范畴之中,应该纳入行政法治的全过程之中,执业资格证的治理应当分阶段进行。具体而言,通过职业清单将合理的职业资格证予以保留;职业资格证的治理应当与标准化法的标准相契合;要将职业资格证更多的视为法律范畴的问题,而不是视为行政范畴的问题,就是将职业资格证的确定权放在立法机关手上;将职业资格证确定的具体事项交给该职业本身去制定和规范。

简介：目前国内外对于婚内强奸行为是否应予以入罪仍然持有不同意见,我国现有的法律体制之下,婚内强奸行为的惩戒、婚内强奸受害人的保护措施尚无明确的法律规定。在此种语境之下,国内针对婚内强奸案件的判决结果也存在较大差异,这给整个司法体系的稳定性、严肃性提出了挑战。从保障人权、维护公民人身自由的角度分析,妇女的婚内性自主选择权同样受到社会道德伦理的尊重,尤其是应该受到法律的保护,而予以法律保护的最重要手段,就是对侵犯此权利的行为给予明确的法律制裁。即将婚内强奸行为入罪化。

简介：2017年7月,广东省社会工作管理系统（以下简称管理系统）正式上线,成为全国首个融社会工作者登记、社会工作者职业操守评定、社会工作者继续教育、社会组织信息管理等功能为一体的省级社会工作综合管理系统。广东省社会工作在第二个十年发展之际,迈出了以信息化和网络化管理推进社会工作专业化和职业化发展的步伐。历经四年优化完善,

简介：他是硕果仅存的东北沦陷时期重要作家，有笔名36个，同时期作家中笔名最多。

简介：随着公安信息化和“一长四必”公安工作新机制的推进,现场勘查工作在案件物证采集和数据库建设中发挥着重要作用。现场快速检验技术的发展,实现了一些物证的现场快速检验。现场信息的快速传输和现场物证的快速检验对案件的快速侦破显得十分必要,尤其是在一些诸如重大暴恐类案件、群体性事件的处置中。勘验合一移动信息化平台,就是集现场信息快速传输至指挥中心、现场物证检验以及物证检验结果快速传输为一体的移动平台,她能有效减少现场与指挥中心、侦查活动之间的空间、时间阻滞。四川警察学院勘验合一移动信息化平台建设的探索,有力地促进了信息化、实战化教学改革,发挥了院校的技术引领作用。

简介：农业转移人口市民化作为新型城镇化建设的核心内涵，需要法律推进其健康发展。为了化解农村劳动力要素流动与城乡二元结构的矛盾，推进农业转移人口市民化正成为现实抉择。通过改变命令控制性法律规制或软法之治的传统做法，政府和市场合力推动基于社会可接受的法律激励机制，能够更好解决农业转移人口市民化的外部性问题。为此，应利用“激励-制约”的范式框架，构建以土地、户籍、财政等为制度工具，充分保障农民权益和满足农民美好生活需要的农业转移人口市民化的实现路径。

简介：智慧政务建设是纵深推进政府简政放权、放管结合、优化服务改革的重要举措,有效促进了我国经济社会的可持续发展。目前,加快智慧政务建设还存在如缺乏顶层设计、政务资源的统筹兼容性较差、智慧政务建设方式单一等诸多问题,不同程度地影响着政府治理能力现代化建设步伐。实践中,应强化顶层设计与总体规划,加强信息资源整合,建立多元化政务服务供给渠道,完善政务服务法律体系,推动智慧政务健康稳定发展,进而不断推进国家治理体系和治理能力现代化建设。

简介：现行刑法颁布至今出台的九个刑法修正案一直在进行犯罪化，鲜有非犯罪化。强调在风险社会中防范遭遇风险而一味地犯罪化不符合大国刑事法治的理念，需要理性地对待。在我国，犯罪化不是规范意识培养与形成的唯一路径，也并不能对违法与犯罪的界限定纷止争，所以犯罪化在民权刑法本位观背景下须慎行。泛犯罪化有违宽严相济的刑事政策，有悖犯罪的本质和生成规律。今后在危害行为治理体系中，需关注制度构建，培养全民规范意识；注重刑法与相关部门法尤其是行政法的衔接。在刑事立法中适时非犯罪化、适度犯罪化。

简介：加强民族工作法治化建设既是形势所迫,又是工作之需。本文立足民族法治化建设与民族团结间的辩证统一关系,回顾了我国民族工作法治化建设取得的成绩及面临的问题,思考如何进一步在法治轨道上推进民族工作。要完善中国特色民族法律法规体系,增强民族立法的可操作性;要全面认真地贯彻实施现有民族法律法规,实现高效的民族法治实施;要不断强化法治思维,为我国民族工作法治化的深入推进奠定坚实基础。

简介：原告资格要件是行政之诉的合法性要件之一，域外通行的做法是将其作为实体判决要件在立案登记之后审查。在主、客观两种行政诉讼程序模式下，原告资格的审查标准有所不同，客观诉讼程序特征更突出的我国行政诉讼却适用了主观诉讼原告的起诉资格标准。原告资格审查时段因立案模式的不同而有所区别，在我国立案登记制下的行政起诉与受理程序中，法院在立案登记前仍须审查起诉人的原告资格。我国行政诉讼法将原告资格前置为起诉条件的制度安排欠缺程序正当性，必须作优化改革。在再次修法将原告资格审查时段后移不太现实的情况下，我国有必要先行制定或修订司法解释，明确规定立案登记时采用“可能性”审查标准，并适用“参与型”原告资格审查程序。

简介：在本世纪初的几年中，有关中国社会阶层结构变化趋势的讨论成为热点话题，社会学界出现了社会分层研究的高潮。其中，社会学家陆学艺关于“中国社会十大阶层”的研究报告产生了极大影响。此外，孙立平、李培林、李强、李路路等学者以及笔者在各自的论著中，对中国社会分层状况和阶层结构变化趋势提出了各种不同看法。其中，“结构化”或“碎片化”、“断裂化”或“中产化”的说法，是对中国社会分层宏观格局和变化趋势的几种总体判断。

简介：南海问题本是中国与部分东盟成员国之间的双边问题,而不是中国与东盟之间的问题.然而自20世纪90年代起,东盟便开始介人南海问题,并逐步将南海问题转化为中国-东盟之间的问题.中国-东盟南海问题“安全化”是中国与部分东盟成员国之间关于南海问题双边争端演化为中国-东盟安全问题的过程.东盟以南海问题“利益攸关者”身份积极参与南海问题,中国为维护南海地区稳定而采取的“救火式”应对措施,美日等域外国家对南海问题的大力介入,是中国-东盟南海问题“安全化”的主要动因.“去安全化”是解决中国-东盟南海问题“安全化”困境的主要方法,重新定位、稳定转化、置换议题、话语引导,是中国-东盟南海问题“去安全化”的有效路径.