简介：十八大以来形成了反腐和整风肃纪的高压态势,然而地方政府却庸政懒政现象突出。懒政不仅表现为官员的不作为,而且体现于普通公务员的日常工作状态之中,表现为消极、推诿和拖踏。基于中部D县的田野调查,本文发现县域治理中的懒政问题与基层公务员收入变化相关。基层公务员懒政不仅影响县域经济社会发展,而且影响基层日常治理秩序。因此,如何在整风肃纪的同时发挥好公务员的积极性,进而促进官僚体制的有效运转是一个值得广泛讨论和研究的问题。

简介：改革开放战略带来的新机遇，开放发展战略带来的新挑战，对地方政府的行政能力和治理能力提出了更高的期待。作为国家治理体系重要角色之一的地方政府，若要实现公共行政的整体效能，更要通过转型，坚持科学发展观来构建人民满意的服务型政府，才能优质高效地向社会供给公共产品和服务。但是，在地方政府转型的过程中，往往会遇到各种困境。本文试图从行政公开、行政执行、行政效率三个维度的立体框架来分析地方政府转型的绩效困境，探索政府转型的有效路径。

简介：十九大报告提出打造共建共治共享的社会治理格局，为社会治理机制创新和体系完善指明了方向。当前我国社会结构正在发生深刻变化，社会矛盾日益多样多发，加强和创新社会治理，建立全民共建共治共享的社会治理新模式，是构建和谐社会、实现社会治理现代化的必然要求。按照十九大报告的部署，要做好以下工作。

简介：8月31日，市政协和市委统战部联合召开议政会，围绕“加强静态交通治理，缓解城区交通拥堵”进行协商议政。市委副书记、代市长陈吉宁出席会议并讲话，市政协主席吉林出席。

简介：国家边界的人为划分与边境地区安全的高度关联，使跨境安全治理成为民族国家体系的重要议题之一。在时空关系相对稳定的传统地缘政治格局下，跨境安全治理从未面临严峻挑战，国家边境管控和边境地区一体化相结合的手段往往是较好的跨境安全治理模式。但随着当代技术革命的深入，传统地缘政治高度依赖的时空结构发生重大变化：共时技术的快速发展使时间流动加速甚至“静止化”，对传统的线性叙事和决策思维产生重大冲击；它还推动传统上静止的空间得以“流动”，从而使地缘政治理论面临前所未有的空间不确定性。正是这一崭新的时空联动关系，使地缘政治由传统的单一形态朝向复合形态发展，并对既有的跨境安全治理思维和模式产生重大冲击；呼吁跨境安全治理朝攻守平衡、收放自如、松紧合理的方向转型。无论是从理论层面还是从实践层次，中国都有重要潜力成为这一时代性转型的引领者。

简介：本文借用C-D生产函数形式,构建了随机前沿生产分析模型用于测度我国各项环境治理要素的产出水平,模型主函数以1999—2015年的环境政策力度、环境治理资金投入、环境治理人力投入三大指标为自变量,环境治理产出指标分别采用熵权法赋权后的环境各类污染物排放量和万元GDP能耗的加权和值以及该数值的年度变化值。研究表明环境政策力度在不同模型中均显示对环境治理产出的正向作用,而环境治理资金与人力投入则呈现出负相关关系或者相关系数没有通过显著性检验。此外,不同模型下对环境治理效率的测度也呈现出不同的结果,总体上应该对我国环境治理效率持谨慎乐观的态度。

简介：作为中国特色新型智库的有机构成，社会智库在治国理政体系中发挥着重要作用。地方治理的自身所需、社会智库的成功实践、社会建设的深入发展等，为社会智库参与地方治理提供了有力的现实依据。同时，社会智库的研究特点与地方治理内在要求的契合，则使社会智库在地方治理中的比较优势得到了充分体现。为了更好地发挥这种优势，无论地方政府还是社会智库都需要加快改革，建立起相应的保障机制。

简介：协商民主与社区治理具有内在的理论契合，协商民主主张通过对话实现共识，进而作出居民普遍认同的决策，其本身就是一种治理形式。为实现协商民主从理论到实践的转换，各地已从协商治理要素的完善、制度资源的整合、党政角色定位及协商治理的形式、技术等方面尝试进行各种创新，协商民主将是我国推进社区治理现代化的一条重要途径。必须看到的是，并非只有居民参与意识较高及参与能力较强时才需要发展社区协商治理，参与意识与参与能力完全可以在社区协商治理中不断获得提升。

简介：文章在治理转型的背景下讨论社会建设议题,强调社会建设并不限于民生领域或者社会事业的范畴,其实质是要推动政府与社会关系的重塑,最终实现一种多元共治的格局。作为一场治理改革的社会建设,必须包含自上而下与自下而上的维度。文章通过东南沿海X市H区＂共同缔造＂的案例,具体讨论了中央层面的理念转型如何影响和塑造地方实践,地方层面的政策实践与创新又能为宏观层面的改革带来哪些启示。

简介：随着共享经济写入政府工作报告,共享单车走进公众生活,共享经济重新引起社会的广泛关注。交通类共享经济作为共享经济发展最成熟、最典型的模式,在给人们带来方便的同时也引发了诸多治安问题,包括扰乱社会秩序等治安违法犯罪问题和押金与信息安全等治安隐患。面对新生的社会治安问题,传统治安管理的模式已经不能有效发挥作用,社会治安逐渐由治安管理转向治安治理。在治安治理思想的指导下,促进共享经济继续健康发展的同时,妥善解决共享经济引发的治安问题,主要有完善规范体系建设、健全平台管理模式和鼓励支持社会参与等路径。

简介：当代企业面临着由管理理念向治理理念的转变。借鉴中国优秀传统文化的治理智慧，企业治理的文化基础和理念抉择应立足于由“道”的层次延伸至“术”的层次，修己立人、自正正人、身企共治。

简介：法律是治国之重器，良法是善治之前提。现代治理本质上是一种法治化治理。实践证明，在法治的规范下，治理将更具有规范性、权威性、连续性和稳定性。让法治治理成为常态，既是治理的必然要求，也是法治中国建设的内在需要。经验告诉人们，现代治理虽然有宗教、伦理、习惯和政策等多种方式，但是从根本上讲，法治乃是根本之途，它能为调控社会秩序提供基本规范。尤其是它通过克服人为主观因素的干扰，增加人们对治理活动的预期判断，减少盲从、规避风险，能增强治理的可预期性；依据反映多数人的意见并经过严格程序而上升为国家意志的法律，能督促和强化社会成员正确行使权利、履行义务、遵守规则，能增强治理的权威性。

简介：近年来，电信网络诈骗频发，严重损害了人民群众利益，破坏了社会秩序，已经成为社会公害。珠海市香洲区人民法院在审理电信网络诈骗案件时，坚持严格执法、思维创新、重拳出击、从严惩治。2016年，全年共审结电信网络诈骗案件19件，

简介：从“关键少数”入手抓全面从严治党，不仅是党的建设的基本历史经验，也是新形势、新任务的迫切要求。“关键少数”作为全面从严治党的一个重要抓手，是新形势下管党、治党的关键着力点。只有充分认识“关键少数”在全面从严治党中的地位和作用，紧紧抓住“关键少数”这个重要突破口，从“关键少数”的自身建设、思想政治建设、选人用人机制建设、制度约束机制建设、党内监督机制建设和群众监督机制建设等多个方位入手，扭住“关键少数”这个“关键中的关键”，才能不断推动全面从严治党工作向前发展。

简介：社区是城市社会治理的基础单元.建设管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、生活便利、人际关系和谐的新型社区是建设“强富美高”新江苏的基本要求.徐州市鼓楼区作为老城区、曾经的老工业区,当前正处于工业搬迁空巢期、转型发展阵痛期、产业培育攻坚期的特殊阶段,面临着老旧小区改造任务重、物业管理水平薄弱、政务服务信息不对称、居民满意度不高等痛点难点,传统的治理体系难以承担现代社会治理的重任.

简介：由于城市化带来社会流动性与社会异质性增强,导致我国社区冲突频发,给我国城市基层管理体制带来巨大的挑战。社区冲突的发生既有我国利益分化、利益主体多元,城镇化快速推进而城市基层管理体制滞后,以及社会人口的高频流动等外部原因,也有我国居民权利意识增强等内部原因。社区冲突的解决应从构建多元主体合作治理、健全化解社区冲突的制度以及建立社区多方主体的沟通机制等措施着手。

简介：城市精神内生于城市自身发展中积淀生成的城市品格与精神气质,城市文化建设领导者应具备对城市历史方位的判断力、发展前景的预测力、精神文化的阐释力和城市精神的塑造力等各方面的综合能力。目前,我国公民文化参与实践以动员性参与为主,青年主动参与的深度与广度都不够,尚未形成社会多元文化治理结构。加强青年文化参与实践培育,增强民众创造能力及治理能力,建立多元参与治理的互动网络,有助于在公共领域中重构文化主体性价值,达成社会共识。当代中国城市文化面临着城市的生态环境、城市市民的文化素质与文化生活方式、价值观念等诸多伦理困境。如何平衡传统与现代之间的张力,在制度、硬件、软件和环境等方面展开更有力度的城市文化伦理建设是未来城市发展的关键。

简介：全球治理是全球化、后工业化的必然要求,网络空间全球治理必须通过国际合作才能顺利开展。网络空间全球治理缺乏有效的国际合作对网络发展中国家产生诸多不利,直接损害了网络发展中国家的形象,纵容了网络国际犯罪。在网络空间全球治理国际合作方面,有效的机制和框架尚未形成。究其原因,主要是由于各国利益不同,从而在法律制度及对国家主权和人权问题方面存在认识分歧。国际社会是一个有机统一的整体,尤其是在网络将世界各国联为一体的情况下,“地球村”已成为一个命运共同体,针对跨国网络问题,只有各国携起手来,构建合作体系,才有可能实现网络空间的有效治理。

简介：法治框架下的国家治理现代化是一个内涵丰富的概念，中华文明是国家治理现代化的“根”和“魂”，良好的国家形象是国家治理现代化的基本标志，建成法治国家是国家治理现代化的既定目标。国家治理现代化的保障举措是：坚持人民代表大会制度为国家治理现代化的核心制度，构筑国家总体安全是国家治理现代化的保障理念，确立法治政府是国家治理现代化的重大方略，明晰法治社会是国家治理现代化的主要抓手，运用国际法权威捍卫中华民族的根本利益。

简介：电子治理是基于电子政府、电子社会发展的一种治理形态或治理阶段．是传统治理的阶段性跃升状态。中国的电子治理既有着国际趋同的共性与共识，又有着自身鲜明的治理特征，这在核心理念和价值定位上表现为电子治理与国家治理、公共管理改革、电子政务，以及民主等重要概念与实践之间的关联与互动。中国电子治理的实践领域主要集中于“互联网＋政务服务”、智慧城市、政务公开与政府数据开放、网络监督与反腐败等方面。在未来，电子治理需要持续关注和解决电子治理的体系建设、多元主体下电子治理的责任机制问题、网络与信息安全、在电子治理中引导社会合理预期，以及电子治理的全球化等重要问题。