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  • 简介:基层治理有效的前提在于选择合适的基层组织形态,基础在于厘清基层治理空间属性、特征及其发展形态。基于基层治理空间的分析视角,通过中西部一般农业型村庄基层治理实践的田野调研表明:当前基层组织治理实践中,政治类工作减少,行政类工作和服务类事项增多,“行政-服务”替代机制发达,自治组织行政化和政治组织服务化趋势明显,基层组织去政治化突出,由此完成了基层治理空间再造。基层治理究竟向何处去?面对治理任务密集进村所产生的组织需求,对于中西部一般农业型村庄而言,治理资源稀缺是其刚性约束,正规治理不是中西部农村治理模式的未来。简约高效的组织形态依旧是值得大胆探索和深入研究的治理议题。

  • 标签: 基层治理 乡村治理 治理空间 政治工作 行政工作 简约治理
  • 简介:国际关系的发展日益聚焦在应对气候变化的全球治理上,气候危机加剧迫使各国重新审视传统的安全观,开始在对外关系中引入气候安全因素。气候变化引发了全球安全治理的多个层次,并在多边和多维互动中衍生出新的全球气候变化安全治理。但全球气候变化的谈判进程曲折艰难,全球气候安全治理的态势令人堪忧。我国不仅应该将气候变化纳入国民经济和社会发展的总体规划之下,还应该将其置于国家安全的总体框架下,积极参与气候变化的全球治理

  • 标签: 气候安全 环境保护 全球治理 国际合作 国际环境关系
  • 简介:城市社区的民主合作治理,就是将城市社区的“公一私”和“私一私”这两条治理关系结合起来,以居民委员会为中枢机制,将基层政权机关的管理、社区居民的自治和社区利益团体参与治理整合起来,而形成的城市社区治理模式。城市社区的民主合作治理模型,重视社区主体之间双重三层多向度的合作博弈,具有重要的现实意义和多方面的理论依据。这种民主合作的治理方式,经过学者的归纳和总结,已经获得了各级政权机关的确认和肯定。

  • 标签: 城市社区 民主合作治理 社区居民 基层政权机关 居民委员会 社区利益团体
  • 简介:一、裸官问题裸官这一现象是在全球经济一体化,文化交流国际化、经济发展开放化的条件下发生的。据有关材料统计,自1978年以来,我同已经有106万人赴海外留学,但仅有27.5万人回国。中国社科院新近发布的《全球政治与安全》报告显示,中国正在成为世界上最大的移民输出围,

  • 标签: 全球经济一体化 中国社科院 治理 文化交流 经济发展 海外留学
  • 简介:开展"三严三实"专题教育,出发点和落脚点就在于解决党员领导干部中存在的"不严不实"问题,真正达到"刮骨疗毒""治病救人"的目的,达到净化政治生态、促进作风转化的目的,做一名人民拥护、支持、爱戴、信任的干部,做一名公私分明、清正廉洁、"行得端坐得正"的干部,做一名无愧于党和人民的"三严三实"好干部。

  • 标签: 不严不实 表现 危害 治理
  • 简介:各国的社会治理,一方面反映了该国基本制度的特质,是该国基本制度的实践与落实,反映了各个国家社会治理的特殊性;另一方面,各国社会治理也有共同性,治理社会具有相同的目标、相似的手法以及普遍性的规律。相形于社会制度和发展道路,社会治理更具有技术色彩,更多地属于管理科学范畴的问题。因此,国外社会治理中一些成功的做法和经验值得研究和借鉴。

  • 标签: 社会治理 治理经验 借鉴 国外 基本制度 社会制度
  • 简介:<正>近年来,长春市采取多种措施缓解交通堵塞问题,市政府领导也多次到现场视察交通运行情况,多次作出批示,市区内交通状况有了很大改善。但我们注意到,交通拥堵的顽疾依然存在。为此,建议如下:一、加大城市道路基础设施投入,发展立体

  • 标签: 道路基础设施 现场视察 管线工程 人民大街 道路通畅 挖沟
  • 简介:电子治理与政府效能建设具有紧密的关系:电子治理作为一种新的治理理念,为推动政府效能建设奠定了理论基础;作为一种新的治理方式,为推动政府效能建设提供了技术支撑;作为一种新的治理结构,为推动政府效能建设创设了运行机制;作为一种新的治理形态,为推动政府效能建设营造了良好氛围。

  • 标签: 电子治理 政府效能 理念
  • 简介:现实中枫桥理论的总结、凝练远远落后于风生水起的枫桥经验,这种理论凝练的羸弱造成枫桥经验在西方学界眼中呈现负面姿态。以此回应入题,枫桥经验是现代基层治理潮流的中国故事版,更生发出了独特的理论解释框架:弹性治理。发展中的枫桥经验必然继续生发更加丰富的弹性治理理论,这尚待多学科学者共同凝练、深化、提升。

  • 标签: 枫桥经验 弹性治理 基层治理 空间
  • 简介:地方政府环境治理能力研究是我国应对地方治理全球化、环境管理体制改革和两型社会建设的现实需要。地方政府环境治理能力具有系统性,突出地体现为地方政府环境制度供给能力、环境公共监管能力、环境公共服务提供能力和环境多中心合作共治能力等。目前影响我国地方政府环境治理能力的因素主要有地方政府环境责任意识,地方政府环境权能,地方政府环境政策工具,府际环境合作,环境社会资本,企业环境责任和环境技术创新等七个方面。

  • 标签: 地方政府 政府能力 地方政府环境治理能力
  • 简介:单位治理能力与社会治理能力以对内和对外两个向度一同构成领导干部的领导力。作为一种向内的治理行动,单位治理更多地考验领导干部的自省力和协同力。即要求领导干部在持续、具体相对稳定的单位工作中能够始终保持清醒头脑和对问题的敏锐度,消解单位内卷化效应,让单位能够始终具备成长力,具备创新动力,保持战斗力。

  • 标签: 社会治理能力 领导干部 单位 相对稳定 创新动力 领导力
  • 简介:基于话语视角,信访产生于中国共产党群众工作的长期实践,形成了自身的话语体系。信访话语体现在围绕信访乃至一整套群众工作的法规政策、围绕信访及各类群众工作中官方与民众的语言表达。信访话语的生成与变迁是基于"革命—动员"与"改革—稳定"两个语境。革命和建国初期,信访属于"动员"治理模式,实现了动员与民众诉求的平衡。"改革—稳定"语境中,信访话语尽管延续了反映意见、联系群众和调查实情的传统,却面临转向中的断裂问题,即"动员"话语消失之后难以在法治建设中定位自身价值。纵观历史,信访话语转向之关键在于构建契合改革语境的治理模式。

  • 标签: 信访 信访话语 治理 群众工作 法治
  • 简介:在人类社会不同的历史阶段中,社会治理的工具与模式都是不一样的.工业社会是一个竞争与协作的社会,社会治理工具主要由法律和政策构成,并基于此建立起法治的治理模式;而在全球化、后工业化进程中,法律的路径遇到了困难.高度复杂性与高度不确定性的社会条件要求灵活性、具体化的治理,要求通过合作行动而不是制度来应对高度不确定的社会问题,这自然就走向了道德的路径.德治不是一种虚妄,德治最终实现的是法治与德治的有机结合,是社会发展的必然选择.

  • 标签: 社会治理 法治 德治 合作 后工业社会
  • 简介:大数据正日益成为政府治理创新的重要驱动力,不断推动政府治理理念、治理模式、治理内容、治理手段的变革.目前,由于政府在运用大数据治理中还存在如政府公共服务水平和效能不高、权力运行监管弱监漏监、决策的科学化程度较低、地方政府数据开放不够充分等问题,因此,实践中应创新应用大数据,牢牢树立大数据思维,实现政府治理理念的创新;深化“互联网+政务服务”,构建服务型政府;创新大数据监管模式,打造动态监管“数据铁笼”;积极开放政府数据资源,让公众分享大数据红利,进而实现政府治理体系和治理能力现代化.

  • 标签: 大数据 政府治理 治理能力 创新
  • 简介:全球化、网络化创造出广阔的公共领域,市场化培育出大规模的公众群体,多重变革力量的重叠使转型中的中国社会加速迈入公众时代。与过去的大众社会完全不同,公众时代的舆论更加丰富、复杂、多样,影响更为直接、广泛、深刻。政府在大众社会中形成的理念、思路、方法已不能够适应公众时代的需要,日益活跃的公民参与要求政府重新看待舆论,调整公共权力与舆论的关系。

  • 标签: 全球化 网络化 市场化 公众时代 舆论 政府
  • 简介:一、国家治理现代化的重大理论实践意义国家治理现代化是一个具有重大战略实践意义、重大理论实践价值的崭新命题。战略具有根本性、长远性、方向性和全局性。邓小平同志多次强调,无论做什么事情都要首先明确战略方针,“没有明确的战略方针,好多事情都不好办”。^[1]党的十八届三中全会决定,第一次提出国家治理现代化的概念,强调“全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化”。^[2]

  • 标签: 国家治理 现代化 实践价值 社会主义制度 邓小平同志 三中全会
  • 简介:分级诊疗制度是实现健康中国战略目标的重要举措及必然要求,该制度在实践过程中逐渐形成了五种模式类型。通过文献研究及实地调研发现,这一制度在试点中存在着基本药物目录种类少、剂型不全,全科医生数量少、器械配备不全,基层医疗机构门诊量低、重复就诊以及向下转诊难以执行等问题。研究表明,该项政策的制定与推动简单地采取经济手段而忽视民众的就医心理,进而忽视了三级医院的虹吸效应,同时无法解决医疗机构的利益驱动及基层医疗机构能力不足等问题。为此,要综合运用政策工具,引导群众转变就医观念,实行上级医院全面托管基层医疗机构,减少财政投入三级医院,实行财政向基层医疗机构倾斜,取消三级医院门诊政策,使得患者到基层医疗机构首诊,推动分级诊疗政策目标的实现。

  • 标签: 健康治理 分级诊疗 政策目标
  • 简介:国有企业潜亏,是国有企业经营中的一大隐患,国有企业潜亏会给国家和人民利益带来极大的损失.因此,分析国有企业潜亏形成的原因,努力探索治理国有企业潜亏的现实对策,将是国有企业焕发生机与活力的重要途径.

  • 标签: 国有企业 潜亏 经营 治理对策 国家 重要途径
  • 简介:在以资本制度为核心构建的公司治理结构中,劳动者民主参与的共生性似乎缺乏合理的基础。德国的共同决定制所演绎的产业民主诠释着劳动者参与是影响公司治理样态的重要因素之一。在公司治理与产业民主关系的处理上,我国应该利用自身的本土资源,对职工代表大会以及职工董事、职工监事制度进行合理化的改造。

  • 标签: 公司治理 产业民主 共同决定制 员工参与
  • 简介:十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)强调。全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度。推进国家治理体系和治理能力现代化。领导干部管理制度或者说“洽官”制度是我国总体制度和治理体系的重要组成部分,也是国家治理能力的试金石。若“治官”得力,则治国理政有序,党风政风肃然,党群干群和谐。在全面深化改革攻坚期,必须以贯彻落实三中全会精神为契机,为有效“治官”汇集更多制度助力,为国家治理和反腐倡廉形成更多整体合力。

  • 标签: 国家治理 治官 社会主义制度 干部管理制度 改革攻坚 治理能力