简介:法院职权证据调查,是指法院根据案件的具体情况依据职权视审理必要而收集证据、调查案件事实的制度.民事诉讼以保护私权和解决民事争议为根本,应当采行辩论主义彰显当事人的诉讼主体地位,限制法院的职权发挥.但是,对于非讼案件、公益诉讼案件、家事案件、涉及可能损害国家利益、社会公共利益的案件以及当事人有恶意串通损害他人合法权益可能的案件,应当采行职权探知主义的法理,由法院依据职权承担收集证据和发现案件真实的职责.此外,对于一般民事案件,在审理必要的情形下,应当采行修正辩论主义的法理,由法院依据职权发布调查收集证据的命令或者直接采取证据调查的措施以发现案件真实.
简介:改革开放30年来,以分税制为核心的财政体制改革与建设成效显著,取得了“两改一建”的重大进展,初步确立了适应市场经济的财政分配体制(收入划分)和公共财政基本框架(支出管理),形成了财政政策发挥作用的制度基础。从当前情况看,政府财力与事权、收入划分、转移支付制度、财税体系等仍然影响一般预算收入比重增加,成为完善财政体制的体制性障碍。为此,我们必须协调配置政府财力与事权,减少财政管理体制层级;调整规范政府间收入划分,努力增加地方可用财力;完善转移支付制度,增强地方财力保障基础;创新税收征管体制,健全财税运行体系;改革县乡财政体制,摆脱基层收支困境。
简介:江泽民同志在十五大报告中指出,我们要积极推进经济体制和经济增长方式的根本转变,努力实现"九五"计划和二○一○年远景目标,为下世纪中叶基本实现现代化打下坚实基础。实行两个转变,实现两个提高,是一个系统工程,包括各级干部及全体公民的思想观念的转变,领导方式的转变,企业、社会保障等各项改革措施的配套,市场体系的完善,政府职能的转变,经济以及一系列与新体制相适应的法律体系的建立健全等等。而要完成这一系列任务,首要的、先行的是要解决思想观念问题,使全体公民及广大干部特别是各级领导干部,尽快树立与建立社会主义市场经济体制相适应的思想观念、领导观念,从而自觉地为实现这一转变而努力。应该看到,目前在我们的干部队伍特别是各级领导干部中,这一问题并没有真正解决,来自干部思想方面的阻力还严重地存在着,甚至成为
简介:分税制财政体制已于今年开始实施。它作为改变中央和地方利益分配格局的重大体制改革,将对我市经济和社会各项事业的建设和发展产生深远的影响。财政管理体制,是规范中央与地方财政分配关系的重要制度。改革开放以来,中央和省曾对我市的财政管理体制进行过几次大的改革。1988年我市财政计划单列时,中央对我市实行了收入递增包干体制,其核心是以1987年收支为基数,收入大于支出的部分作为上交基数,以后每年上交的财政收入递增5.3%,超收全留,短收赔补。1994年实行的分税制财政管理体制是在划分事权的基础上,按税种划分中央、地方财政收入的一