初探美国城市学校体系的建立:学校组织与管理

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摘要 [摘要]19世纪末20世纪初,美国进入城市化的快速发展时期,当时的美国教育家力图通过移植企业管理模式,建立高效率的城市学校体制。本文初步讨论了这一时期的学校组织变革,以及其中的学校管理和教师职业的变化。[关键词]美国城市教育学校组织19世纪末,美国的工业化进入新的阶段,工厂的规模和复杂程度有明显的提高,劳动专业化的程度也急剧提升。1894年,美国工业总产值跃居世界第一。工业的巨大成功使得美国民众开始信奉实业家的管理理念:工厂的所有者与管理者把决策和权威都集中在高层,根据具体的任务对工人进行分工,以客观的非个性态度和规章要求,按照标准对公司进行管理[1]。1890年,在一份提交到全国教育协会的全国理事会的一份报告中,引用了郝伯特.斯宾塞的断言;“结构的分化与功能的专门化是所有发展与进步的法则”[2],该报告还说说,“正如大型公司的情形,分工产生不可思议的工业进步,专家是现代文明最典型的产物”[3];在1916年关于丹佛市学校的调查报告中,学校督学被比喻为管理者,市学校委员会被当作董事会,督学及其团队依据董事会批准的计划和细则来开展工作;这份报告的结论称“所有类型的组织,无论是商业的、公民的、工业的、政府的、教育的或是其他的,都同样不可避免得要服从良好管理的规则”[4]。在当时的教育改革家看来,“管理一个学校系统的方式就是管理一条铁路或者一家银行的方式”……
作者 刘 静
机构地区 不详
出处 《教育理论与教学研究》 2012年1月(下)
出版日期 2012年08月19日(中国期刊网平台首次上网日期,不代表论文的发表时间)
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