本文思考的依据是《党章》和中央有关决定;思考的对象是代表执政党行使权力的中高级干部(县处以上干部);思考的范围是县及县以上党政机关中基层党组织对参加其中的中高级干部贯彻党的路线、方针、政策状况实施监督的问题。思考之一,执政党的重要监督机制及其问题。中国共产党在其75年的发展历程中,形成了诸多有效的监督机制。从群体组织类别审视,有人民群众的监督、民主党派的监督;在党内则有上级组织的监督、干部组织部门和纪检机关等职能机构的监督,其中基层党组织及其广大党员群众起着重要的监督作用。在建立社会主义市场经济的历史条件下作为执政党的基层组织在实施监督的职能上,面临许多新的更为复杂的问题。其一,市场对资源配置,生产要素组合起着基础性作用,唤起巨大的社会生产力;同时,对执政党领导干部手中的权力起着巨大的诱惑作用,权力极易进入市场。权钱交易等腐败现象增多,腐败分子也为数不少。其二,组织生活制度,双重民主生活会制度、批评与自我批评等是我党的优良传统,也是基层组织监督传统的有效武器。面对日益增多的新问题,基层组织要发挥监督作用,传统武器需要创新,还需要寻求新的有效的监督方式。其三。现时党政机关中基层党组织的作用大体限于组织理论学习、
