涉法涉诉信访问题的解决，有赖于从法治视野下完善信访运行机制，从以行政为主导的权力控制模式转向以司法为主导的权利救济模式。当前，以“一票否决”作为涉法涉诉信访处置的动力机制，以“实质正义”作为涉法涉诉信访的评价机制，以“稳控”作为涉法涉诉信访的应对机制，使涉法涉诉信访运行陷入难以有效终结的困局。涉法涉诉信访案件难以有效终结的难点和原因还在于其终结的依据不充分、程序不科学及效力不确定。破解这些难点，构建涉法涉诉信访案件有效终结的制度逻辑主要在于：要凸显法律在终结涉法涉诉信访案件中的支撑作用，要发挥听证制度在终结涉法涉诉信访案件中的沟通作用，要实现救济制度在终结涉法涉诉信访案件中的巩固作用。
云南行政学院学报
2014年5期
