六、七十年代,国家为了备战和改变工业布局不合理的问题,花费巨大的人力、财力和物力,从沿海搬迁大批人员和设备,到西部地区建设了大批工业企业。这些企业是典型的计划经济的产物。改革开放以来,由于大而全、小而全,机制一下难以转换,加上工厂办社会,非生产人员多,离退休人员多,负担重,这些企业多数都遇到了困难,一部分已十分困难。社会负担重、交通不便、人才外流、设备陈旧、产品老化成了许多三线企业的通病。在困难面前,这些企业普遍存在
山花
1999年7期
