中央财经大学贾晓芸同学：《国家新型城镇化规划》中说，要将“三个7亿人”作为2020年前城镇化发展的一个攻坚任务。请问——答：谈到“三个1亿人”目标，我们首先要了解“三个1亿人”是什么群体。第一个“1亿人”，讲的是约1亿农业转移人口在城镇落户的问题。截至2013年，我国城镇化人口有7．3亿，但其中有2．4亿人没有城镇户籍，享受不到与城镇居民一样的公共服务。这些人中，有相当一部分既有意愿、又有能力在城镇里就业、生活。在未来6、7年，要分批逐步地解决其中1亿人在城镇落户的问题。第二个“1亿人”，就是改造约1亿人口居住的城镇棚户区和城中村。全国不少城市都有棚户区和城中村，相当数量的农业转移人口栖身于此。现在，许多城市已经开展了棚户区、城中村改造工程项目。按照规划，到2020年，棚户区、城中村改造工作涉及1亿人。第三个“1亿人”，就是引导约1亿人口在中西部地区就近城镇化。当前，中西部地区的农民工的整体数量将近1．5亿人，其中6000万左右去了东部沿海地区就业，另外9000万人仍在中西部就业，而且近年来，中西部地区农民工返乡就业的趋势不断加大。解决1亿人在中西部就近就地城镇化，不仅有利于解决东部地区人口密度过大的问题，也能促进中西部自身发展。
