城镇化的标志是城镇人口日益增加。城镇化的目的是为了使更多的人提高生活质量，获得更好的发展机会。外来流动人口由于就业岗位低端、收入不稳定，以及社会保障不健全等问题，形成新增城市贫困人口群体。受现行政策约束，作为城镇新市民的外来人口，在生产生活等诸方面与原城镇居民待遇有别。科学发展观要求城镇居民享受平等的福利与政策及相关待遇。以外来流动人口的基本生活状况为依据，立足于社会管理制度创新，是城镇化科学发展的关键。
毛泽东邓小平理论研究
2015年2期
