依据《城市规划法》，在城市规划区内，一切建筑物、构筑物等的新建、改建，扩建都必须经城市规划行政主管部门审批，然而，不论在小城市，还是在大、中城市都不同程度地普遍存在违法建设的现象。违法建设的具体表现:一是新建小区住户在底层庭院或小区公共用地或楼顶平台建房．用于居住、营业、饲养、储藏等之用；二是在旧城区及城市规划区的城乡结合部郊区，未经审批，私人擅自翻、改、扩建住房，三是建设、开发单位未经审批进行建设；四是建设单位（个人）、开发单位，建房尽管经过审批，但在施工过程中扩大建设规模（扩大底层面积或加层）或改变审批的规划使用性质；五是城市规划行政主管部门以外的部门单位越权审批建房。违法建设扰乱了城市建
当代建设
1997年5期
