第一、监督机制不完善，权力制约无力是造成司法人员犯罪的主要客观因素。腐败和权力相伴而生，不受监督、制约的权力必然导致腐败。监督不力主要表现在一是上上下下对司法人员监督意识不强，总认为司法人员不会犯法，或不会明显犯法，缺乏监督或自觉不自觉地放松监督。二是监督机制不全，对权力缺乏必要的制衡，导致行为的随意性。有的虽制定了监督制约措施和方法，但缺乏得以顺利实施的保障制度；有的借口司法机关工作特殊，工作缺乏透明度，社会舆论和人民群众难以监督。因此，工作中不能有效约束司法人员严格执法办事，客观上对一些滥用职权、佝私枉法等违法行为起到了放纵作用。三是执法部门领导护短。对下属人员的错误、违法苗头未能引起足够
中央政法管理干部学院学报
1997年3期
